越南加强对外资的控制和管理
【美国《商业日报》8月2日文章】题:河内改变对于投资的方针
越南政府正在加紧对开办某些外国企业的控制,尽管政府能够从外国投资中获得相当不错的收益。
从现在起政府将不允许设立新的出口加工区。目前有六个这种加工区也还是纸上谈兵,只有一个已经投入运营。
国家合作和投资委员会副主任吕明洲不久前对于出口加工区的扩大表示了不安。他说,对于国家发展的当前阶段来说,出口加工区发展得“太早、太快了”。他扬言要解散那些看上去“脆弱而又没有多大发展前途的”出口加工区。
国家合作和投资委员会河内办事处主任吴文恬说,作为出口加工区的替代物,政府开始赞成设立在较小程度上面向出口的工业园区。
政府计划在首都河内、海防、岘港和胡志明市设立这样的园区。
吴文恬说,不管投资采取什么形式,越南希望鼓励外国公司从事支持越南经济发展的活动。这些活动包括:供出口的制造业、消费品和食品生产,以及诸如航空、海洋航运和饭店之类的服务业。
1993年,外国公司在越南承诺的投资额为27.8亿美元,使得越南1987年开始经济改革以来承诺的投资总额达到75亿美元。这些投资大多被用于大型项目。
可是,在过去六年里,协调委员会已把发给外资项目的930个许可证中的150个收回了,理由是这些项目看起来是不成功的。具体原因包括:外国投资者未能提供资金,项目被宣布取消;所生产的产品质量未能达到出口标准;合作伙伴之间产生了分歧;土地使用权批准问题无法解决。
政府已保证要改进批准程序,可是同时也正在考虑在这些项目投产之后,进一步对它们实行管理的办法。
政府目前正在摸索使控制与开放两者保持平衡的办法。在看到各种手续被简化之前,投资者们可能会看到情况将会变得比现在更加混乱。

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