约以和谈内幕

【美国《纽约时报》７月３１日文章】题：侯赛因和拉宾在债务、疑心和秘密中讲和（作者弗里德曼）
５月１９日夜晚，伦敦一处僻静的寓所里，中东两匹战马悄悄汇合。他们要一劳永逸地结束那场持续了近半个世纪的冲突。
约旦国王侯赛因与以色列总理拉宾以前曾秘密会晤多次。但是，每次皆因种种原因而无进展，不是约旦有问题，就是以色列有问题，或是巴勒斯坦人没做好准备。笔者走访参与秘密外交的约旦人、以色列人和美国人，发现许多翔实的内幕。关键的调停者是谁
在侯赛因国王和拉宾之间充当关键联系的不是美国调停者，而是以色列情报局摩萨德的副局长。拉宾说这位官员是国王最信得过的以色列人，他曾经秘密跟随侯赛因工作了２５年。这位官员的姓名双方均拒绝透露。他安排了秘密接触，几次出访美国，甚至向美国人通报了国王的想法。
此次突破的速度和规模与拉宾和阿拉法特之间的会谈有直接联系。当侯赛因探知他们取得进展时就加快与以色列的谈判，以保证不被排斥在西岸或东耶路撒冷之外。当他意识到拉宾与阿拉法特遇到问题时，就放慢步伐。
促使侯赛因做出决定的另一个要素是经济。由于债台高筑，他迫切需要只有华盛顿才能提供的救济。
纵观整个谈判过程，金钱问题出现的次数超过了导弹问题，经济保障和国家安全问题谈得一样多。甚至到了在白宫签署协议的那一天，以色列官员还在请求华盛顿向约旦提供援助。国王与克林顿的信件
１９９３年春，侯赛因国王处境不妙。他刚刚做过癌症手术。由于在海湾战争中支持伊拉克，他疏远了与美国的关系。约旦的外债达６５亿美元，超过了国民生产总值—
—４５亿美元。
正是在这种情况下，侯赛因在美国接受医疗检查期间，于６月１８日前往总统办公室，首次会晤了克林顿。会晤进展顺利。６天后，侯赛因亲自给克林顿写了一封长信，信中叙述了他与祖父阿卜杜拉国王相似的和平观。
侯赛因在信中写道：“我决心完成祖辈未竟的事业，并把我未完成的事业留给后代。”
１９９３年７月４日，克林顿回信，称国王的信令他非常感动，并向国王表示自己将“全力支持”。克林顿在信中说：“在你与以色列讲和的过程中，你不会是孤军奋战。”稍后不久，克林顿政府就请求国会恢复对约旦的军事援助。巴以和约的效应
就在克林顿与侯赛因密切往来的同时，巴以在挪威开始的非正式对话已经演变成拉宾与阿拉法特之间的正式谈判。８月底，双方宣布签约，侯赛因国王大吃一惊。
２６年了，侯赛因一直指望以色列制约巴解，至少是控制西岸。于是，他立即紧急约见拉宾，请他到约旦亚喀巴港口会面。拉宾向他保证：以色列不会与阿拉法特结盟。可是，国王说，巴以协约“最终促使我意识到，必须为约旦及其未来着想”。越境王宫行随着巴以谈判紧锣密鼓地进行，侯赛因国王决定把约以关系推向一个新水平。在以色列情报局副局长的斡旋下，国王与佩雷斯在安曼秘密会晤。
那天晚上，佩雷斯在以色列参加市政选举后悄悄驱车来到约以边境的阿伦比桥。
一辆约旦轿车等候在那里。随后，佩雷斯与国王在宫殿里一直谈到天明，起草了一份４页长的文件，为后来的协约奠定了基础。
文件约定，尽快签署和平协议；筹备在安曼召开一次阿以商业会议，讨论地区发展问题以及以色列含糊其词的保证：尊重约旦在维护耶路撒冷穆斯林圣地方面的历史地位。
佩雷斯激动之情溢于言表。回到以色列后，他告诉一位电视记者：“记住这个日子：１９９３年１１月３日。”
佩雷斯的轻率言行令侯赛因大为恼火。因为国内即将举行议会选举，加上叙利亚人严密注视他的一举一动，国王想慢慢来。
更重要的是，拉宾和阿拉法特在协议的具体内容方面没取得谈判进展，国王不想冒险。随后的５个月里，国王采取了强硬政策。
１９９４年５月４日，政治局势发生了变化。
出乎国王意料的是，阿拉法特与拉宾在开罗达成协议，同意执行８个月前在白宫签署的巴以条约。
在这种情况下，国王突然间又恢复了约以谈判。核心是经济问题
６月底，国王访问华盛顿。就是在这次访问中，他第一次暗示愿意公开会晤拉宾。侯赛因国王在旅馆中与美国参加中东谈判的首席代表丹尼斯·罗斯和白宫中东问题首席专家马丁·安迪克举行了会谈。国王明确表示了他希望从美国方面获得的帮助：减免债务，帮助约旦实现军队现代化。
两天后，国王拜会克林顿，克林顿建议侯赛因“采取大胆行动，切实加速签署和约的进程”，比如在华盛顿会晤拉宾。
此次会晤还有一点令侯赛因终身难忘。克林顿说起了国王写给他的信的内容，提出了美国可以帮忙的具体办法，包括增加农业援助和私人投资风险保险、进出口银行筹资购买波音飞机和军事装备。
国王离开华盛顿时，美国人已断定：他会在１０月之前面晤拉宾。白宫终曲
侯赛因再次冲破了心理障碍。７月９日，国王在安曼向下院提出警告：约旦面临着压力，超级大国不支持他。如果公开与拉宾接触，那有利于约旦。
３天后，国王致函克林顿：如果华盛顿愿意支持豁免约旦债务的建议，他将邀请拉宾于７月１８日参加约以双边会议的开幕式。
克林顿回复，会晤要想获得最大的影响，可以在华盛顿举行。
７月１５日，克林顿宣布，两国领导人将于７月２５日在白宫首次公开会晤。
当侯赛因与拉宾在白宫握手言和时，这两位昔日的对手，如今已是老朋友了。
随后的日子，美国政府制定了一项３年计划，取消约旦欠美国的债务。此举意味着，侯赛因可以自由地加速与以色列的和平进程了。