穷国财富流向富国
【美国《洛杉矶时报》7月31日文章】题:为了和平和繁荣,我们需要一个新的经济秩序(作者美国驻联合国大使安德鲁·扬)
现在,我们在庆祝布雷顿森林协议签订50周年。在该协议于20年前被取消之前,欧洲、美国和全世界的经济增长率达3%至6%,货币稳定,贸易自由,利率很低。
但是1972年选举以后,理查德·尼克松总统决意放弃这一协议,这样便放弃了美国在自由世界经济中的领导地位。
后来爆发了水门事件。在我们因此心烦意乱的时候,真正损害美国和世界的是众议院银行委员会所发生的事。当时没有人注意到,几个月内,石油输出国组织成立,世界石油价格从每桶约3.5美元上升到50美元。自那以后,我们的经济便一直忽而好转,忽而恶化。
银行开始周转债务。在80年代,发达国家向贫困国家提供贷款9270亿美元,而贫困国家则偿还了13400亿美元。援助款不是从富有国家流向贫困国家,而是从贫困国家流向富有国家。
这是南斯拉夫分裂、尼日利亚政府不能维护下去、哥伦比亚进行毒品交易、森林被毁以及各地频频出现水灾的原因之一,是债务负担造成的结果。这种自食其果的现象影响着我们所做的每一件事。
世界银行和国际货币基金组织坚持重新安排某些债务的偿还时间并设置某些条件,这缩小了政府机构并造成失业。人们必须谋生,因此他们进入林区,种植可卡因而不是咖啡和糖。他们又把可卡因出口到这里,因此我们有了犯罪问题。他们砍伐树木供出口,以满足国际收支平衡的需要。他们破坏了雨林,因此使全球气候变暖。
除非我们有经济秩序的意识,否则这个行星上任何地方都不会有和平和繁荣。如果我们让目前的状况继续下去,每一天都会发生环境方面的灾害。
世界银行和国际货币基金组织最初倡导的发展战略是开发美国东南部的战略,开发欧洲与日本的战略,只有一个例外:利率。
当美国在执行马歇尔计划时期向外贷款时,英国以2%的利率得到贷款。墨西哥则不得不支付18%至20%的利率。这就是墨西哥发生危机及政府很难稳定的原因。加勒比海地区遭到高利率的洗劫。现在非洲正处于崩溃的境地,因为没有经济秩序就不可能有任何政治秩序。
乔治·布什使用了“新世界秩序”一词,但他无法为它下定义,我认为,给它下定义是我们面临的艰巨任务。

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