西德外交部长谢尔在议会谈对外政策

【德新处波恩十六日电】一月十五月，联邦外长谢尔在紧接着联邦总理的国情报告之后的联邦议院讨论会上作了对外政策的讲话，他说，我们的整个对外政策应看作是一个完整的整体，它一直和国情以及德国问题的中心问题直接有关。这位部长就此问题说，最近几年中，俄国势力范围内的关系结构变化已经显而易见。他提醒大家说，从布拉格和莫斯科会议上讲话的措辞以及从华沙条约成员国时常能够获得自己活动余地的事实中可看到这一点。
改变苏联对联邦共和国和西欧关系的另一种情况是世界上技术的发展：经济的必要性对一个世界强国的压力，它迫使苏联试图在技术上、经济上以及生产方面同很发达的西方各国谋求合作。苏联的态度也是以它们对中国关系的结果为基础的。另外，第三世界和世界大国对政治决定不断增长的作用将改变苏联对联邦共和国的关系。
谢尔部长明确地说，只有在成功地加强我们西方联盟的情况下，我们才能希望在东方取得进展。西方政策和东方政策在这样一种作用关系中是相辅相成的，即我们向东方活动余地是随着西方团结的程度而扩大的。相反：我们西方联盟的松懈可能约束我们在东欧的活动余地。
谢尔部长提请大家注意，一九六九年十月二十八日的政府声明已经阐明，我们把我们对东欧的政策建筑在牢牢地固定在西方联盟和条约的基础上。联邦政府将不解散和不松动它与其伙伴的联盟。
外交部长谢尔说，在联邦政府对东欧政策的范围中，德法关系具有很特殊的意义。他强调指出，正是同法国在一起才会产生相类似的这种政策，同另一个伙伴在一起不会有这种类似的政策：因为法国同我们一样出于自身的利益和欧洲的利益关心欧洲紧张局势的缓和。从西方团结的基础出发，我们开始同东方进行广泛的对话。……可是，不可抗拒地必须通过改善双边关系才能取得具体的结果，我们必须在这条道路上现实地和实用主义地行动。……对我们来说，互不使用武力的会谈是讨论我们和东欧各国间存在的许多特别问题的出发点。
这位部长详细地阐述说，在联邦共和国和捷克斯洛伐克之间存在着许多特殊的问题，在德国内部关系范围内更有这样一些问题，在联邦共和国和波兰之间有这样的问题。
因而，我们对于苏联接受双边的原则只能表示欢迎。
同波兰人民共和国的政治会谈即将来临。双方表示愿就两国之间需要解决的所有问题进行讨论。双方知道，只有在一个较长的过程中才能使德波关系正常化……
联邦政府对外政策是一项全面的和平政策。欧洲各国人民的安全需要要求有大胆的解决办法，它要求解除对峙状态。谢尔解释说，这就要求和平接近的试探。联邦政府的对外政策是符合这一点的。
关于欧洲安全会议的辩论毫无变化地持续着。大家都知道，我们对召开这次会议建议所取的态度原则上是积极的。但是在迄今为止的讨论情况下保持怀疑也是适当的。可以肯定，欧洲安全会议的议事日程决不可能限制在经济合作问题上。在这次会议上不能排除具有各种观点的安全这个议题……
联邦政府将在同其伙伴的紧密合作下拟定一些自己对欧洲安全会议议事日程的建议和在适当的时候提出。不言而喻，从苏联对安全问题的看法中我们也得出了这个结论：我们不会蓄意破坏华沙条约现有的团结。
这对我们是非常明确的，欧洲安全会议绝对不允许随便地确定造成我们德国人难于忍受的后果的现状……世界上谁理解德国问题，谁就会要求并且必须要求理智地解决德国内部的关系。我们为了欧洲和平的利益，正谋求一种理智的、条约性的解决办法。这种真诚的尝试不应为外界所破坏。这是纲。
我们曾说德意志民主共和国是作为德意志民族内部的第二个国家存在的。我们已经再次向这个国家建议举行平等的、将达成有约束力的协定的谈判。但是，我们将毫不妥协地坚持两个德国组成一个德意志民族，并且不允许放弃长期来这样的在实现和平的欧洲中的民族统一。