埃菲社评古巴一年来经济改革成果
【埃菲社哈瓦那7月26日电】古巴政府今天庆祝其主要的全国性节日——41周年。这次庆祝是在经济领域进行了一年改革后进行的。
经济开放进程正好是在去年的今天开始的,当时菲德尔宣布持有美元者不受惩罚,事实上这是使拥有美元合法化。从那时起,美元就变成了古巴经济的守护神。
国家增加了外汇商店,其物价可与东京的物价相比,甚至城市黑市也美元化了。
如今,比索只能用来购买定量供应本上的寥寥几种物品,其价格保持在60年代的水平上,另外还可用来支付由于国家资金短缺而越来越不稳定的服务项目的费用。当地观察家们认为,美元合法化提高了拥有美元的居民阶层的生活水平,但恶化了其他人的生活条件,因为地下通货膨胀也相应加剧,1993年7月,一美元换60比索,而现今可换120比索。
在允许持有外汇的同时,古巴实行了经济调整计划,目的是减少国家的巨额赤字,并恢复国币的购买力。为了减少居民手中流通的过剩货币,国家取消了一些免费项目,提高了香烟和含酒精饮料等非生活必需品以及某些服务的价格,减少了补贴。
此外,全国人民政权代表大会近几周将讨论一项税收法案,法案规定征收个人所得税和财产税,旨在平衡国家预算。据官方人士说,今年预算赤字将小于往年,为10亿比索。
根据经济调整计划,古巴将开始改组国家机器,包括不赢利的国营企业,从而造成数以千计的古巴人失业。
古巴政府经济计划的批评者认为,迄今为止,所采取的一切措施都是旨在减少国家赤字,而不是去刺激生产,更不是为私人企业开辟天地。
例如,个体劳动受到严格限制,只能从事一百多种职业,如修剪指甲、擦皮鞋、手工艺之类的工作,不允许劳动者成为老板和雇佣工人。
卡斯特罗上周在工会领导人代表大会上提醒说,个体劳动是必要的,但不应变成剥削或新富翁产生的源泉。
在农牧业部门,尽管成立了农民自主经营的合作社,目的是吸收失业劳动者,但销售和分配仍然由国家垄断,不过自由市场已暗中渗透到全国。
古巴政府在发展旅游业方面作了特别努力,建立了一些同外资合营的企业。看来古巴政府相信,未来旅游业可能成为经济的关键,成为比榨糖业收益高得多的部门。从一开始,菲德尔·卡斯特罗主席就把所有这些改革称为让步。但他重申:我们不得不处处作出的让步并不意味着我们放弃社会主义。

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