法刊文章:南非并非非洲经济的火车头
【法国《青年非洲》周刊6月23—29日一期文章】题:非洲的火车头吗?
数周前,肯尼亚的《民族报》的一篇社论在评南非种族隔离制度结束后的形势时表现出乐观态度。因为南非“不仅对其本身而且对非洲的其它地区具有巨大的经济潜力。
《金融时报》的评论员托尼·霍金斯则在此前谈到了“火车头理论”。他认为:“南非将成为该地区经济的发动机,将带动整个撒哈拉以南地区的经济向好的方向发展。”这些文章的作者都把使非洲摆脱经济萧条的希望寄托在新南非身上。然而,与上述的说法相反,从经济的角度说,事情很可能不是那么一回事,理由主要有两个。
第一个理由是,尽管南非在非洲大陆的国家中十分强盛,但它并不像人们想象的那样富裕。而且除了它的几个周边国家外(如莱索托、斯威士兰、纳米比亚、博茨瓦纳等),它几乎无法成为其它非洲国家的火车头。
南非的国民生产总值1992年为1150亿美元。而整个非洲的国民生产总值才是4250亿美元。比勒陀利亚的地位在非洲的确显得不一般。但就是这个非洲大陆首富的形象也不过是一种表面现象罢了。
虽然南非的出口在整个非洲国家的出口中占了15%至20%,但这个数字的2/3是靠出售原料得来的。这并非是一个现代经济的标志。此外,仅有500万白人和少数的黑人生活条件优裕,明显高于非受灾国家的非洲人的生活水准。大多数南非人如今的生活状况几乎没有什么可值得撒哈拉以南其它地区羡慕的。
在短期内,唯有南非的“白人”经济或许可以通过开展贸易的形式来多少刺激一下黑非洲的经济。
其次,除了一些原则声明之外,南非显然并不想扮演“火车头”这种角色。南非各界人士也一致认为,唯有扭转国内局势才是当务之急。数年来一直不景气的南非经济急需得到振兴。因此,谈不上考虑帮助国外新伙伴的问题。
对非洲来说,一个这样的政策将会在许多方面促使比勒陀利亚处于一种同伙伴们竞争的地位。为了刺激经济,最重要的事情是要出口货物和吸引外资。这样一来,邻国就可能失去市场和过去本属于它们的投资
。
此外,人们看不出曼德拉的国家有何理由要大幅度地增加来自非洲的进口,尽管非洲法郎的贬值使某些法语区国家看到了一些增加出口的希望。另外,比勒陀利亚和它的邻居间的工艺技术差距足以限制在工业方面可能会签订的合作协议的数目。
南非基金会(它在国外代表南非私营部门的利益)的负责人之一德斯蒙德·科尔博恩在回答记者的提问时指出:“南非肯定不是非洲大陆的拯救者。但它不再默默无闻,到时候总要发挥作用。”人们无疑高估了这一作用,但也不应忽视这些作用,在黑非洲政治、经济方面的好消息不多的时候尤其不可忽视。此外,曼德拉的南非模式可能获得成功的示范性也会对整个非洲大陆产生间接的影响。

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