七国无力协调美日对抗升级

【香港《信报》７月２０日文章】题：峰会无力协调美日对抗升级（作者张一帆）
不久前，在意大利西部著名港口城市那不勒斯闭幕的七国首脑会议虽然力图恢复对国际社会的协调作用，但由于与会各国均面临自身严峻的政治、经济矛盾，处在自顾不暇的困境中，而使这项努力显得苍白无力。内部危机苦无良策
从１９７５年算起，七国首脑会议已有２０年历史。有人把这２０年划分为三个时期。最初是石油危机时期。７０年代初，第一次石油危机使西方工业化国家与产油国之间的对立趋于激化，世界经济受到严重打击。作为西方工业国家代表的七国首脑，通过磋商，作出政策上的调整，转换产业结构，节约能源，加强行政指导。这场危机最后化险为夷。
接下来是苏联危机时期。１９７９年苏联侵占阿富汗后，苏联的威胁明显增大。西方七国首脑在政治利益一致的前提下，同仇敌忾。那个时期的峰会，可以说是协调西方阵营对抗苏联威胁的战略会议。
冷战结束之后，西方主要工业国家快速地滑入了第三个危机时期，即纷纷陷入了各自内部的政治经济的困境中。这次在那不勒斯的峰会，让人感到与前两次危机相比，这次内部危机持续的时间也许会更长，其程度也许会更深刻。这从会议的有关文件内容，可以窥见出一二。
那不勒斯的经济宣言，其实是一份呼吁扩大雇用，降低失业的请求书。
据该宣言称，西方主要工业国家的失业人口目前达到２４００万人以上。一年来，增加了１００多万人。不知道是不是偶然的巧合，这次峰会的所在地那不勒斯，失业人口超过２０％。这在西方主要工业化国家的城市中是名列前茅的。
相比之下，日本的失业率最低，只有２．８％。其他工业国家，特别是美国对此耿耿于怀。站在欧美的立场来看，日本巨额的贸易顺差不仅维持了自己低失业率，而且剥夺了其他国家的就业机会，日本是“失业输出大国”。在美日首脑会谈时，克林顿对上台才１０天的日本首相村山说，日本应该进一步扩大内需，开放市场，减少“失业输出”。并强调美国从来没有放弃过采取任何贸易报复的行动措施。
克林顿的意见被写进了经济宣言中，该宣言因此特别强调，对贸易而言，只有市场开放，才能互惠互利，才能促进世界性的经济增长和减少失业，从而才能促进全球的繁荣。
由此可见，失业问题有可能引起双边以及多边经济关系不稳定。病态百出对抗上升
日本虽然从心里排拒这种指责，但不得不硬着头皮在宣言上签字。众矢之的的日本，众怒难犯。
有意思的是，日本首相村山回到东京不到一个星期，有消息说，日本６月份的贸易顺差又创下历史同时期最高纪录，达ｌ１３亿美元。美国再次首当其冲，占４７．３５亿元。有关评论担心，美日新一轮的经济对抗，面临升级的危险。
值得一提的是，围绕失业和贸易不均衡，美国、欧洲、日本其实同时遭遇到了市场经济被扭曲的构造问题，暴露出市场经济管理运营上的失败和病态。有人将此称作美国病、欧洲病、日本病。
欧洲病的特点是，尾大不掉，这个“尾”就是过度扩张的社会福利，这使欧洲诸国的财政遇到了难以自拔的困难。另外，保守的贸易保护主义倾向，迫使欧洲对外正在放弃竞争，市场经济的“体质”，因此退化。
美国病是以“双赤字”为“症状”。美国总统克林顿在那不勒斯得意地说，美国的经济成长已经回升。但对阻碍经济发展的主要障碍的“双赤字”问题则闭口不谈。专家认为，美国的“双赤字”，是美国经济的肿瘤。
日本患的是“内需消化不良症”。扩大内需是数年来老生常谈的话题，这次那不勒斯会议又旧话重提，日本通产大臣、大藏大臣按惯例表态。尤其是大藏大臣武村正义许下继续减税，增加公共投资的诺言。但是，欧美的反映并不以为然。在美国的默认下，日元直线升值，突破１美元兑换１００日元的大关。讲穿了“内需消化不良症”是日元升值的原因所在。景气复苏也因此受到影响。欧、美、日除了在经济上病态百出，政治上也是不健康的。政治上的“内部危机”，折射出政权的不稳定，支持率的低迷。
从去年的东京会议，到今年的那不勒斯会议，１年时间，七国首脑换了三个。余下的美、英、法、德四国领袖，要么丑闻缠身，要么执政地位摇摇欲坠，无不是处在泥菩萨过河自身难保状态。
进入“内部危机”的七国首脑会议，对全球性的影响力呈现萎缩的趋势。加上俄罗斯后，情况也没见好转，这可以从“政治宣言”变成“政治声明”的提法改变上得到佐证。此一时，彼一时也！
有充分的理由相信，仅仅由主要西方工业国家来讨论全球性的经济、政治问题显然已经受到很大的限制。力不从心的七国首脑会议如果要真正有所作为，必须走出“内部危机”的阴影，寻求外部合作，由封闭型成为开放型也许是值得一试的办法。