英国将改革公务员制度

【英国《金融时报》７月１４日文章】题：白厅面临全面改革（作者詹姆斯·布利茨和安德鲁·乔克）
梅杰政府昨天公布了旨在对英国公务员队伍进行数十年来最全面调整的计划白皮书，从而使它为改善公务员制度而开展的宣传运动深入到白厅的核心中去。
政府在一份人们等待已久的白皮书中概述了一系列改革措施。这些措施将在今后４年里减少大约５万名公务员，并将使白厅必须采用目前私营部门已普遍采用的管理办法。
这些改革措施将使白厅各部门在挑选高级工作人员和决定经费的用途时有更多的自主权。白皮书建议向私营部门的候选人开放更多的高级公务员职位，让他们通过竞争获得公务员职务，同时高级文官的薪金应部分地与他们的政绩挂钩。白厅各部门还有责任从根本上改革其传统的会计做法，更为全面地监督开支情况。
英国文官事务次官瓦尔德格雷夫在下院阐述上述白皮书时说，采取这些改革措施的目的是“为公务员队伍勾画出一条走向本世纪末及这之后的前进道路”，使白厅实现精兵简政，运转起来比现在“更加紧凑和顺利”。
但是瓦尔德格雷夫也承认，英国的公务员队伍在维护该国的不成文宪法方面起了“独特的作用”。他向议员们保证，政府将先征求反对党的意见再实施上述改革措施。
一些工党议员认为这些改革建议并不像瓦尔德格雷夫希望的那么大刀阔斧。他们还认为一些内阁官员已确保政府机构保持其传统模样。
这些改革建议的核心是建立一支由３５００名高级官员组成的高级文官队伍。白皮书建议，这些高级官员将第一次需要有明确的书面雇用合同，其薪金应部分地与政绩挂钩。也可能采用固定期限的合同，但政府一些官员强调说这将属例外情况。
瓦尔德格雷夫说，公开竞争公务员职位“应成为挑选高级官员过程中一个正常的部分”。但白皮书中没有概述通过竞争担任公务员的任何具体指标。