日本劳动力研究委员会发表报告：日本就业人口继续下降技术工人严重不足

【本刊讯】日本《产经新闻》四日刊登一篇报道，标题是《经济审议会展望劳动力需求情况》。摘要如下：
经济审议会（会长，东京电力公司经理木川田一隆）的劳动力研究委员会（主任并木正吉），三日编制了“劳动力需求的展望和政策方向”的报告。报告指出，今后我国的劳动人口的增长趋势将下降，同时，中年、老年和女劳动力在人口组成中的比例将上升。报告说，为了使我国经济的生产率继续提高和今后继续发展，考虑如何运用老年劳动力和妇女劳动力，是个重要课题。
这个报告，是作为经济审议会改进工作制定新经济社会发展计划（一九七○年——一九七五年度）的参考资料而编制的。
“展望”的梗如下：
在劳动人口的增长趋势下降的同时，要求提高劳动生产率：
一、从一九六八年到一九七五年度，劳动人口（十五岁以上）增长数为四百零五万人，估计每年平均增长五十八万人，每年平均增长的比例为百分之一点一，同一九六五年到一九六八年度增长百分之一点八相比，比例有所下降。这是受到过去的出生率下降的影响。
二、为了今后仍能继续高速度地发展经济，需要比过去进一步提高劳动生产率。要求每一个工厂和企业，努力从政府投资、发展技术、人手过剩时代的雇用管理中解脱出来。
促进工业部门适应劳动人口老年化的情况：
一、劳动人口，除了增长趋势下降以外，并且在迅速地老年化。一九六八到一九七五年度，劳动人口中二十五岁以下的青年人，将减少二百六十六万人，二十五岁到三十九岁的人，也只能增加一百三十五万人。增加的劳动人口，大部分是四十到四十六岁的人（增加四百九十三万人）。特别是四十到四十六岁的女劳动力，在有生产能力的人口中所占比率，从百分之五十七提高到百分之六十四。
二、另一方面，工业部门所最需要的中学和高中毕业生锐减，中学毕业生将减少一半，即从一九六八年的三十九万人减少到一九七五年的十四万人。高中毕业生从八十四万人减少到六十六万人。与此相反，大学毕业生都增加两倍以上，即从十四万人增加到二十二万人。
三、根据这种变化，企业界有必要重新探讨长年雇用制，采取延长一定年限制以及根据职业种类和能力调整工资和雇用的制度。
为了使就业人口的组成便利劳动力的流动，在就业人口的组成发生变化时，劳动力在工业部门之间流动，这是需要的。从一九六八年到一九七五年度，第一次产业（农林水产业）的年率为百分之六点一，趋势是继续下降，就业人口从一九六八年度的九百八十八万人下降为六百三十五万人。在全国就业人口中所占比例从一九六八年度的百分之十九点八下降为百分之十一点七，接近目前的西德（一九六七年为百分之十）。
为了发挥人力扩充职业训练，现在，技术工人缺少一百八十四万人。今后由于学历普遍提高，希望成为“白领阶层”的人越来越多，技术工人不足的问题，将进一步严重。
从一九六八年到一九七五年度，“白领阶层”的比例将从百分之二十二上升为百分之二十七，“蓝领阶层”（指工人阶级的上层）将从百分之三十八上升为百分之四十一。