美联社认为“提纲”反映了苏修的烦恼和困境

【美联社莫斯科二十三日电】苏联共产党今天发表了对党的原则的广泛说明，从而表明了克里姆林宫对于中国、捷克斯洛伐克、资本主义西方和各种国内问题的最新态度。
这个叫做党的提纲的文件是自从两年半之前发表的上一次提纲后最重要的关于党的态度的声明。
新的提纲之所以值得注意，主要是由于对于一切外交政策问题特别是中国问题采取了克制态度，提纲只是间接地提到了中国。
同过去的提纲形成对照的是没有提到毛泽东的名字，这显然反映出了苏联在作出外交努力使关系正常化的同时避免反华论战的新政策。
这个有一万三千字的文件是为纪念列宁诞生一百年而发表的。
唯一受到指名攻击的国家是美国和西德，但是对这两个国家用的语言比过去的提纲要温和。
【路透社莫斯科二十三日电】克里姆林宫今天再次向中国和南斯拉夫
——它在世界共产主义运动中的两个主要敌手——宣布意识形态之战，但是没有提这两个国家的名字。
声明是采取党的提纲的形式发表的，为的是纪念明年四月列宁诞生一百周年。但是提纲中没有什么新东西。
【美联社纽约二十三日电】（记者：瑞安）莫斯科发表了关于共产党政策的新的重要声明。这则声明表明在今后十年内至少在某一条战线上冷战将加剧。
这个文件充满了恐惧心情，说明了克里姆林宫的种种烦恼和困境。它几乎不可能不使人们对苏联的意图不信任和产生猜疑，因为它表明，从莫斯科所谈的情况来看，东西方不可能实现真正的和平。
中央委员会的这一文件的名称是苏共提纲。它保证要发展经济，提高生活水平，但是它也要求压制形形色色的自由主义。同时，它表明甚至苏联领导人也对他们的制度是否有效这一点产生怀疑。
这则声明表明，克里姆林宫需要消除发生大规模冲突的恐惧，然而，它又怕过于太平的时代可能产生的影响。它表明，克里姆林宫希望在出现过度的国际和平前尽力使苏联公民不受西方影响。
它说，这个党的外交政策旨在实现和平，以便有利于经济发展和为“各国劳动人民的解放斗争创造最有利的气氛。”因此，和平共处只意味着不存在大规模战争的威胁。
简而言之，这就是申明继续支持小规模战争，尽管它们构成爆发规模较大的战争的威胁，只要存在共产主义事业在这些小规模战争中有所得益的前景。这不是预示会出现世界稳定局面的兆头。显然莫斯科害怕在它自己的势力范围之外出现稳定。
抱有这种担心的一个原因是，外界过多的稳定可能增加内部对克里姆林宫的压力。
这个文件再次宣布其难以实现的目标是在经济上赶上资本主义。赫鲁晓夫曾保证要在一九七○年达到这个目标。这个文件含蓄地对苏联制度本身提出了批评。它谈到建立“更加合理的组织制度、管理制度和生产制度”的必要性。
为了对付资本主义，俄国人必须有一定程度的安全以不受大规模军事冲突的威胁。因此，克里姆林宫很可能希望继续同美国讨论限制战略武器等问题，不管它要花多少时间。
基本上，这个文件是告诫苏联及其集团的共产党人：莫斯科要求忠于它自己的正统的革命作法。这是警告说，任何意味着党的政权不那么独裁的事情将被说成是西方渗透，而将像一九六八年在捷克斯洛伐克所作的那样严厉地予以处理。
看来，这个文件实质上是令人吃惊地承认苏维埃制度的弱点以及它的领导人感到的烦恼。
在斯大林时代，从来没有人对克里姆林宫提出公开的责问，当时这个国家可以不让外国思想渗入。今天的新闻和通讯情况使得封锁工作极难进行。如果说存在意识形态和平，那会使这一工作根本不可能进行。