谁在主宰白宫

【英国《观察家报》７月１０日一期文章】题：总统的头绪难以理清
白宫的一名助手说：“指挥系统看上去就像一碗意大利空心面，一切都搅和在一起，理也理不清。我们以为，我们做的事是正确的，但我们仿佛又把事情搞得乱七八糟。”
在克林顿总统力图对朝鲜领导人金日成的去世作出反应并想圆满地在那不勒斯七国集团首脑会议上扮演老大角色的同时，白宫试图解决在位于宾夕法尼亚大道１６００号的豪华宫殿的围墙之内杂乱无章的严重问题，进而再尽力解决美国内外政策中的种种问题。
即便在朝鲜问题上不出现新的危机，仍有人把今后几周看作克林顿总统迄今所经历过的最关键的几周。
美国海军陆战队将围困海地，巴拿马已拒绝接纳一万名船民。至关重要的医疗保健和刑事司法方面的改革正在国会山的急流中任水漂流。今秋的选举迫在眉睫。
总统对白宫管理本身已成为问题。许多人说，令人一目了然的不连贯性和组织上的混乱局面是从椭圆形办公室滋生出来的。明显缺乏指挥才能是总统的一个最大的弱点。
问题的实质是克林顿本人，一位过于注重事情细节的总统。他往往热衷于更多地辩论，而迟迟不作决定。出席决策会议的人数众多，有来自各个部的，通常还有其１２名高级顾问中的至少９名。
一位观察家说，克林顿非常专注地倾听每个人的发言。
你可以看到他随着辩论的变化而变化，赞同任何一名发言人的观点，或者赞同听起来很有说服力的一种分析。紧跟在总统身边的常常是第一夫人希拉里和副总统戈尔。大多数观察家一致认为，他们是掌握实权的三驾马车。
但是，在他们的背后还存在着几个营垒分明的派别。首先，有一个一开始就称作“新民主党人”的派别。他们造就了克林顿，并使他从南方崛起，这一人民主义派的指导人物是通过出谋划策为克林顿取得胜利的路易斯安那人詹姆斯·卡维尔。他现在是纽约的政治问题咨询顾问。为同北方的民主党精英一比高低，卡维尔主张直截了当地、毫不客气地收起里根治理经济的一套作法。
新民主党人不可避免地会同另一派发生冲突。那一派被称作华盛顿—华尔街派。
还有一派是所谓的来自阿肯色州的“黑手党”，是同克林顿一起走向权力顶峰的一帮华而不实、堕落的东西。事实证明，他们的忠诚是靠不住的，其中的许多人都在蒙受耻辱后销声匿迹了。
另外，还有一个所谓的“二十多人派”。据一些传闻，这一派人物眼下统治着世界上这个仅存的超级大国。克林顿的特别政策顾问斯特凡诺普洛斯是这一派的核心人物。他是总统最亲近的政策顾问，甚至堪称保护神。他的办公室紧挨着总统办公室，除希拉里外，谁见总统的机会都没有他多。
还有一派被称为“少壮派”。他们是最近这次改组的得益者。
最后还有一位神秘莫测的人物——希拉里。有人说，她是真正的白宫办公厅主任。也有人说，她对任何一项政策行动都有否决权。不管怎么说，她是位于权力顶峰的人物之一，而且地位坚如磐石。
在今后几周，关于谁在管理着白宫事务的问题大概将明朗化。