英报认为：波黑最新分治计划注定失败

【英国《泰晤士报》７月１８日社论】题：华盛顿的波黑政策
五国向波黑各方发出的最后通牒将在４８小时内期满。这项最新分治计划应该遭到失败，而且肯定会遭到失败。美国、英国、法国、德国和俄罗斯如此骄傲和公开地沿着这条死胡同越走越远，现已使波黑和平事业遭到挫折并进一步损害它们作为调解国的信誉。
这个计划应该遭到失败，原因有三：第一，这个计划与欧洲联盟去年提出的以种族隔离为基础、声名狼藉和有损名誉的蓝图的唯一不同之处是得到“联络小组”所有五个成员的支持。第二，这幅地图是把用武力和“种族清洗’”办法夺得的大片领土划给波黑塞族人，因而是对侵略的奖赏。没有条文规定让那些被迫流离失所的人返回家园。第三，宪法是对波黑将保留联合国承认的国际边界这项保证的嘲笑。或许由于这个原因，细节尚未公布。但是实质内容是，这些边界只有两年得到保证，两年过后，塞族人控制的地区可以决定脱离出来。
不管波黑议会和波黑塞族人作出什么决定，这个计划必然会失败。无条件接受恐怕是办不到的。但是如果真的无条件接受，那么接受这项计划可能要比拒绝这项计划更令人难堪。如果双方中任何一方以任何借口拒绝这项计划，这种人为地制造出来的美、俄、欧团结一致的外表就会更快地破裂。
除了对塞族实行“更严格制裁”（尚未明文规定）之外，在下一步怎么办的问题上，现在并没有真正的一致意见。俄罗斯将坚持要求美国先获得联合国安理会的同意，然后再解除对波黑的武器禁运。
这五个国家不应就防止失败进行争论，这一次应当先从同贝尔格莱德直接打交道开始，因为贝尔格莱德自然会起关键性作用。这五个国家应当以迄今为止仅有的外交成就——今年３月的华盛顿协议——为基础。这项协议规定两项根本的原则：波黑在国际公认的现有疆界内的领土完整和那些想要返回家园的人有权利返回家园。
这项协议已为波黑政府和波黑的克罗地亚族人所接受。这项协议若扩大到整个波黑并让塞尔维亚参加更广泛的邦联，那就是公平合理的解决办法的唯一明智的起点。