制裁中国损害了美国
【美国《商业日报》7月12日文章】题:对中国的制裁损害了美国的贸易(作者美国参议院外委会共和党前首席顾问威廉·特里普利特)
批评克林顿总统对华贸易政策的人获悉美国政府的确有一项遏制中国的计划时也许会感到吃惊。但是,我们遏制的是我们自己,而不是中国人。
克林顿政府的遏制计划有一些实际后果。首先,中国政府明确宣布,它喜欢在中国投资的外国公司,而不喜欢不在中国投资的外国公司。如果一家公司要进入21世纪的这个最大市场,最好应该在这个国家投资。
但是,如果没有美国海外私人投资公司的保障,美国公司必须找到自己的政治风险保障。这充其量只能使这家公司在竞争上处于不利地位,而最糟糕的是,一些公司可能决定,全面的风险太高,从而放弃有利可图的投资机会。
另一种限制是对美国在中国的基础设施研究方面的限制。同美国反对开发银行贷款结合起来,这两种限制将给美国企业带来最大的损害。中国将实施大规模的基础设施——发电、运输和电讯——开支计划,对这些项目的竞争将是激烈的。
实际上,中国的需要是很大的。例如,美国为每100人安装52部电话,中国只有两部。到2020年,要使中国每100人增加到40部电话,在电讯设备上的采购将比美国在过去100年中的整个市场还大。
在其他部门,数目也是很大的。中国的铁路负担过重,设备不足,这显然是对进一步发展经济的制约。好消息是,中国的铁路属于标准规格,就像我们的铁路一样。美国的铁路设备安上正好,或者只需作很小的调整。
此外,中国正在购买的所有新飞机意味着,中国50年代过时的民用机场将发生堵塞。在现代机场的设计,建设和提供设备方面,美国公司是很有竞争力的。实际上,从使人员挪动到处理行李设备,美国一直是领先的。可是,克林顿政府却让它靠边站。
在世界银行投中国的反对票是美国的另一个制裁,这充其量只是一种空的姿态。由于美国的观点一般被世界银行其他成员国所忽视,中国已成为世界银行最大的贷款国。在中国的项目进行投标的时候,美国公司感到明显地受冷遇。
其他国家不会不让最好的公司参与竞争。以巴伐利亚汽车厂和西门子公司为首,德国最近同意帮助使中国的运输和电讯部门实现现代化,这笔交易将给德国的公司带来100亿美元的生意。
法国政府也在促进法国公司对中国的兴趣。法国贸易部长本月在北京签署近10亿美元的合同,提供法国的电讯设备和采矿机械。
最后,还有日本。日本通商产业省本月将在中国人口最多的省份四川省省会成都为日本公司举办一次大型研讨会。

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