美报报道：苏修集团不久前给西方的一项照会

说照会是“强硬和直接了当的”，表示联合国宪章规定苏可对西德进行干涉的条款“始终有效”，并要西方接受“有限主权论”
【本刊讯】华盛顿《明星晚报》三十日刊登了丹·摩根从波恩发回的一篇报道，题为《东欧集团反对双边会谈》。摘要如下：
苏联要举行欧洲安全会议的策略和意图通过共产党向西欧各国政府发出一项新照会而变得更加明显了。
照会虽然同意在国与国之间举行东西方预备性谈判的主张，然而它强调说，要达成一项关于欧洲各国放弃使用武力的牢靠的协定或条约还必须有待于举行各国都参加的会议才能解决。
人们认为照会中最耐人寻味的方面是不再强调正式的双边协议，因为它指出，华沙条约国在同西德勃兰特总理的新政府进行谈判时可能有所限制。
反对只进行集团会谈的感情在法国和美国特别强烈。波恩企图利用它提出的关于分别同东欧集团国家缔结互不侵犯条约的建议作为商谈更多具体政治问题（其中包括边界问题临时解决办法）的手段。
共产党的照会七日在对华沙条约国外交部长今年十月三十一日在布拉格发表的简明公报作些补充说明。该公报建议早日举行安全会议以便缔结共同放弃使用武力的协定和拟定技术和经济合作方案。
这份照会是捷克斯洛伐克政府代表苏联和其他参加布拉格会议的国家最近在巴黎、伦敦和其他国家首都递交的。西德通过其驻巴黎使馆收到一份照会副本，因为它同布拉格没有外交关系。
西方人士说，照会是强硬和直接了当的。据说照会提出，联合国宪章规定在某种情况下由苏联对战败的德国进行干涉的那些有争议的条款将始终有效。通过同莫斯科缔结放弃使用武力的双边条约来取消这些条款是勃兰特政府的政策目标之一。
据说，照会还坚持应承认所有的国际协议，这大概也包括东欧国家和“有主权的”东德之间签订的协议。这些人士说，照会还暗示西方必须接受勃列日涅夫的社会主义集团国家提出的所谓有限主权论。
照会没有提到北大西洋公约组织在冰岛雷克雅未克提出关于就相互削减兵力问题举行东西方会谈的建议；也没有提起美国或加拿大参加安全会议的问题。据认为，不提这些事情没有什么重要性，因为波兰共产党报纸《人民论坛报》在十一月三日就曾指出，美加参加会议的问题还有待决定。