英报认为：美在亚洲的地位日趋衰落

【本刊讯】英《每日电讯报》一日刊登一篇评尼克松侵略亚洲政策的文章。摘要如下：
“我们已经吸取了一个教训，就是说，我们不要再在亚洲大陆上进行任何大规模战争，我们不要向那里派遣美国军队，除非我们得到美国公众和国会的支持，不然我们肯定不那样做。”
这样，尼克松总统的国务卿罗杰斯上周就以最明确不过的语言向国内电视观众详细说明了美国在越南战争结束后的亚洲政策的基本原则。尼克松在今年七月一周内对六国首都进行的狂热的访问中，就已经向各国主要领导人表示了同样的内容。
明白的事实是，越南战争的挫败使美国人受不住了。
九年来，在越南被打死打伤的美国人数上周达到三十万的最高额——仅比第一次世界大战时全国伤亡的数字少二万人。孤立主义会迅速地发展，几乎并不使人感到惊奇。
美国帝国在太平洋的全盛时期是在不到三年前，当时的前总统约翰逊到澳大利亚、新西兰、朝鲜和菲律宾的各盟国首都访问时受到盛大的欢迎。现在全盛时期开始衰落了。这位得克萨斯州人希望亚洲出现和平。但是这种希望破灭了，就象伟大的社会计划在很大程度上在国内的确消失了一样。
美国试图急匆匆地做过多的事情，尼克松在夏天时就是这样说过的。今后将是亚洲人的亚洲，再也没有象越南那样的情况，美国的驻军将降低到“低水平”，或者是“在地平线以下”，只是在友邦或盟国受到核国家的直接攻击时才能求助于美国。从现在起，国内的颠覆活动，包括共产党的游击战活动，将是每一个国家自己的事情，虽然也许美国可能向适合的国家提供意见或“武器”。
这一切都是在大家所知道的“关岛主张”提出来的，尼克松认为共产主义的号召力在整个亚洲已大为低落，因此，可以较冷静地看待中国的威胁。结伙来对付中国无论如何是错误的，长远的正当办法是寻找途径使七亿有才能的人民加入国际礼让大家庭。与此同时，日本是民主和自由经济所能取得的成就的光辉榜样，它的国民生产总值占世界第三位，并且在不断蓬勃发展。
尼克松还原则上主张，亚洲国家完全可以在新的区域防御条约中结成一伙。虽然美国将不取消现在的如东南亚条约这样的条约，但是这些条约将来将退居次要地位。
所有这些使若干国家首都感到为难。鼓励作出区域性集体安全安排的主意，是俄国共产党书记勃列日涅夫数月前才提出来的，这一主意在那时一开始将在菲律宾和泰国自然而然地成为异说。
但是四个月之后的今天，引起的事态已平静下来，人们正在进行调整。由于又返回到遏止共产主义的老政策，在太平洋正出现一种新的情况。
新情况的主要特征是，日本满怀信心地期望取代美国，成为太平洋经济力量强大的国家，到一九八○年它的一亿人民每人的收入将同美国每人的收入相等。华盛顿则希望东京在区域防务上起重要的作用，以便减轻美国纳税人的负担。在佐藤首相最近访问美国期间尼克松同他商定到一九七二年把冲绳归还给日本一事，很明显是为了这个目的而进行的贿赂。但是，我发现包括日本人在内的大多数亚洲人认为日本在这方面恐怕不会听命。
可靠方面告我说，日本防务厅准备在今后五年内（如果国民生产总值在这几年内增加一倍的话）把日本数目不大的军事预算增加两倍。而且，日本将自己制造飞机和其他武器，而不是像西德人那样为了帮助美国国际收支平衡而向美国购买武器。它然后反过来同美国的制造商在出口这种军事设备方面进行竞争。
不用说，在战争期间因日本占领了几年而受害的菲律宾人对华盛顿同东京的勾搭是特别不满意的。马科斯总统甚至要取消对当地共产党的禁令，以此作为对俄国的一种姿态。
俄国人同时正加紧他们在马来西亚、泰国和新加坡的活动。
最近，他们同日本签订了一项新的民航协定，使日本人有一条经莫斯科到欧洲的新的捷径。日本商人非常希望扩大同西伯利亚的贸易。俄国外交官员在东京和其它亚洲国家首都表示这样的意思，即第一，他们不想把美国赶出这个地区，而是希望与它仅仅作为贸易竞争者实行和平共处。
第二，同俄国友好是对付来自中国的潜在压力的合乎逻辑的抗衡力量。
泰国人确实是充当了亚洲两面派这个机灵的角色，他们为了安抚俄国人，于今年夏天马上谈判从他们国家撤走几千美国军人——实际上是一个象征性数字——的问题。他们没有削减他们派到越南的部队，而菲律宾人为了表明他们不再是美国的走卒，就撤出了他们在越南的部队。
当然，所有这一切都是直接由于尼克松在关岛发表的主张而引起的，但是，这并不是说，所有非共产党亚洲人现在都认为美国准备迅速从越南逃之夭夭。美国人毕竟在战争中没有被击败，而且，即使调回作战部队的速度比总统今年秋天向美国人民许诺的速度还要快，但是拆除为数五十多万人的军事摊子的具体任务也必须花相当多的时间。
从任何方面看来，尼克松似乎毫无疑问会继续奉行他的政策，即让美军在今后几个月内不再充当步兵的角色，而是让南越人担负起作战的主要任务，与此同时美国则继续提供后勤支援和空军力量。他这里的目的显然是要把伤亡和财政方面的代价削减到美国选民能容忍的程度。
华盛顿的忧虑的参议员们最近表示担心，在邻邦老挝的内战——美国中央情报局已深深卷入这场内战
——可能扩大成为又一场越南式的纷争。
他们不必担心。卷入的特工人员却完全有不同的想法。
他们的计划不是把老挝变成越南，相反而是要使越南成为老挝——就是进行一场用秘密资金就可以对付的小规模的守住阵地行动，这就是罗杰斯上周所说是美国决策人已经取得的教训。