台报说美对台海两岸玩弄两手策略

【台湾《联合报》７月１０日特稿】题：国会唱白脸国务院唱黑脸美对两岸玩弄两手策略（记者余牧仁）
美国国务院前日以外交权限受到侵犯为由，明白反对国会所提修改《台湾关系法》的主张。此事或许可以由另一个角度来加以思考，美国不无对台海两岸政府分别玩弄两手策略的嫌疑，希望由此获得最大的美国国家利益。
首先，近年来美国国会对中共的不满已是一个众所皆知的事实，而我国驻美代表处官员对美国国会议员也下过极大的功夫，由国会来唱白脸，一方面对台湾表达支持之意，但是却又口惠而实不至。因为执行工作仍然得靠国务院来加以落实，另一方面又可间接藉此对中共施加压力，谁曰不宜？
其次，谈到国务院方面，它出面反对的理由虽然不能说是无争议，但至少也还能言之成理。由国务院扮演黑脸的角色，这一方面固然是职分之所在，但是另一方面也未尝不可藉此搪塞北京必然接踵而来的抗议声浪。如果策略运用成功的话，美国甚至于还可反过来藉此要胁中共，这岂不又是一桩无本生意？
据判断，美国政府当前的基本态度应该是，希望国会不要以立法的方式，通过决议案来约束行政当局，并且避免不必要地刺激中共。但是在行政上，美国国务院或许会在现实的考虑之下，利用其行政裁量权，在有限的回旋空间里，于实质上尽可能地改善和台北的关系。这或许才是美方所打的左右逢源的如意算盘。