俄与邻国争夺里海石油
【美国《新闻周刊》6月27日一期文章】题:石油管道政治
里海海底前寒武纪层蕴藏着大量的石油。这些石油大部分仍未被开采,但1991年苏联解体之后,它便成了争夺的对象。西方的一些石油巨头急忙跑来为争取涉及数千亿美元的石油开采权而奔波交涉。与俄罗斯和伊朗共有里海海岸的哈萨克斯坦、土库曼斯坦和阿塞拜疆成了石油业想象中的“新科威特”。
现在莫斯科正在仓促行动。目前的战略是要继续控制石油的流出:以确保它是经俄罗斯的管道售出的。俄罗斯甚至要以保护环境为由强行行使否决权。它还扬言,如果任何拟议中的石油和天然气交易不同莫斯科协商的话,它就要采取法律行动来制止。
这种石油管道政治几乎没有引起西方首都的多大注意,但它无疑引起了这一地区的西方商人的注意。一位在阿塞拜疆巴库的得克萨斯石油商说:“我想,没人认识到这个地方是何等的混乱。”
前苏联的一些近邻也忧心忡忡,特别是土耳其。土耳其外交部的一位高级官员说:“我们同俄罗斯人打了500年交道,我们知道他们是什么样的人。他们不断制造麻烦,每当我们看到这种情况时,我们就说:‘俄罗斯帝国死灰复燃了’。”
一场冲突正在博斯普鲁斯海峡的地平线上隐约出现。这是个狭窄而充满危险的海峡,它从黑海延伸到地中海并正好穿过土耳其首都安卡拉中央。如果俄罗斯能如愿以偿的话,那么,从里海海底开发出来的全部石油最终将被抽往黑海上的新罗西斯克,然后再用油轮通过博斯普鲁斯海峡运走。自1936年在瑞士蒙特勒签署一项国际协议以来,土耳其一直享有博斯普鲁斯海峡海岸的全部主权,并准许国际航运船只出入这一水路。但到去年,每天通过这个海峡的船只已多达60艘,而且其中许多是油轮。在一个有1000万人口的大都市附近发生航运事故的危险也因此而大大增加了。
土耳其人坚持认为,他们有权为了保证安全而对过往的船只进行控制,而且,他们现在决定开始实施一些新规定。俄罗斯人的反对态度非常坚决。土耳其人说,解决这一问题的办法是改变石油管道计划。他们想完全绕过俄罗斯和黑海,将全部石油和天然气从几个中亚共和国由陆路运往地中海上的土耳其港口。但这样做意味着新的输油管道要通过伊朗或格鲁吉亚或阿塞拜疆部分地区,甚至通过土耳其东部。一项折衷方案或许是从新罗西斯克越过黑海把石油运往土耳其北部,然后再通过通往地中海的输油管引入南方。
土库曼斯坦的经历表明了输油管问题是何等至关重要。土库曼斯坦的天然气通常是由俄罗斯的输油管道运往欧洲的,但去年11月,莫斯科却声称土库曼斯坦的天然气的新去处将不再是欧洲,而是格鲁吉亚和乌克兰。目前,在欧洲出售天然气收现金的只有俄罗斯。从那时起,土库曼斯坦便持有了来自格鲁吉亚和乌克兰的大量未付账单,而且它已有七个月未收到莫斯科的一文钱了。

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