老象新生步履维艰

【德国《经济周刊》６月３日第２３期文章】题：印度永远不会成为老虎
印度工业巨头们在去年１０月的孟买会议上达成一致意见，计划使印度总理拉奥放弃１９９１年宣布的改革方针。“孟买俱乐部”发言人巴贾杰猛烈抨击道：“自由化是危险的，政府把我们拱手让给外国企业。”
不仅这些经济界领袖有这样的想法，街头巷尾也随处可闻反自由化的呼声。民族主义的印度人民党的领导人煽动支持者在新德里或乡村示威游行。印度总理拉奥本想将印度次大陆完全受控制的、带社会主义色彩的经济体制转化为开放的市场经济。面对日益增多的指责，他出于策略上的考虑（就要开始选举了）暂时放弃了改革。
拉奥总理的改革总策划人、财长曼莫汉·辛格将早已宣布的、迫切需要实行的经济改革措施，如对经营不善的国营企业进行私有化和修改过时的劳工法等，推迟到下一世纪。
更糟糕的是，由于政府犹豫不决，使已取得的成果也有再次丧失的危险。国家的慷慨使财政预算中的窟窿越来越大。在上一财政年度国家财政预算赤字不是所预计的占印度整个国民总产值的４．７％，而是７．３％。通货膨胀也大幅度上升。自改革开放以来再次达到两位数的通货膨胀率。目前物价上涨１１％还多。
经济专家德赛抨击说：“政府不仅在财政预算方面背叛了改革，在对待公营企业方面风向也突然变了。”国家仍在对其他所有国营企业输液。
社会安定的代价过于昂贵。不能盈利的企业吞掉本已失去控制的国家财政支出的大部分。而早就该搞的基础设施项目，如运输系统，却得不到多少资金。电话网络的状况是灾难性的。能源供应方面的情况也越来越糟。
即使在贸易方面（这方面迄今取得的成果最多）改革也停了下来。几个月来西方出口商人一直坚持要印度允许进口外国消费品。但印度的态度很明朗：“外国消费品在这里是不受欢迎的。”
这一变化令外国的生意伙伴震惊。德国经济界亚太委员会说，印度必须采取措施开放市场，它在一份研究报告中得出的结论是：不透明的关税结构、无数的贸易规定和一长串禁止进口的货物清单使出口商在进入市场方面受到“很大的”阻碍。
印度工业协会干事长达斯说，只要政府不制定出公平的竞争条件，印度“就永远不会变成成功的老虎”，印度工业仍被“束缚着手脚”。