隔靴搔痒自相矛盾

【台湾《联合报》７月５日社论】题：对大陆工作会议的几点看法
大陆工作会议昨日揭幕，李总统书面致词表示，要全面检讨现行大陆政策与两岸关系，并有系统地整合与规划大陆工作之相关措施。但是，从整体会议的架构及议题设计来看，本次大陆工作会议可说根本不涉及政策面的检讨，而只是事务性的工作会议。
事实上，依本届会议之议题及说明来观察，大陆工作实在是不进、甚或倒退的。试以民国８０年行政院所通过的“国家统一纲领近程阶段计划”共３８项，８１年“大陆工作会议”所通过的３７５项计划，持以与这次会议的议题对勘，我们即会发现：待解决的老问题，例如各机关缺乏专人专责专款负责大陆事务、各机关不能或不愿主动规划推动大陆工作、各机关对于大陆政策认知及说词互相矛盾、各机关欠缺对大陆相关业务之了解……等，现在依然一仍旧贯，并无改善。
尤有甚者，原有之计划或决议，执行起来，往往推拖延宕，或竟不了了之。如两年前决议开放学校教师可以留职留薪去大陆讲学、让民间团体赴大陆设办事处、奖助两岸合作整理古籍、建立两岸文化产业资讯、推动研究两岸文字统一、共同进行古迹调查维修、共同防止文物外流、准许企业界就地运用大陆人才，乃至准备成立两岸科技资讯交流协会、并考虑开放研究类服务业在大陆推展……等等，在这次会议中不是缩水了，就是销声匿迹了。
更令人不解的是：政府一方面强调文教交流暂缓之措施，不拟在此次会议中讨论修正；另一方面；又在文教分组议题中提出促进教育、艺文、科技、传播等计划。一方面表示今后大陆政策系以建立双方互信为重点；另一方面，又警吓国人，谓中共正在渗透台湾企业界以及国会，培养代言人。一方面从“如何维持台湾经济竞争优势与台湾地区安全”的角度规划两岸经贸政策；另一方面又指出：“两岸之生产因素呈相当的互补性”，认为最佳的策略应是维持这种互补的情势。这些，分明都是彼此矛盾的作为。于是，整个大陆工作，究竟是要同仇敌忾、竞争求存、防谍保密，还是要积极交流、互惠互利，岂不令人无所适从？
步调迟缓，乃至矛盾错乱的大陆工作，恐怕还面临着一种缺乏前瞻及整体眼光的危险。例如本次会议，法政、文教、经济三个分组的议题，是各自独立的。但对于现阶段经济因素在两岸关系中扮演的角色，产生的冲击，只从经济事务本身来分析，势必不能了解两岸交流事务的真相。因为，经济同时也深刻影响着法政及文教交流事务；反之亦然。不能从整体角度来思考与规划相关的策略，自将使得大陆工作成为隔靴搔痒。
其次，台港航权明年即已届期，１９９７年香港即将被大陆收回，目前我们与大陆又都面临入关的问题；究竟在这些大情势、大结构即将变化之际，我们的策略思考为何？通观本次会议的报告与说明，殆无一语及之：仅反复强调中共谋我日亟，统战阴谋甚为可恶而已。这是不现实且缺乏整体观的态度。如此的规划策略，何能期其有效？又如何克服中共谋我日亟的险恶情势？