世行建行五十周年
【美国《华盛顿邮报》6月19日文章】题:批评家们众口一词,世界银行伤害了穷人和环境
当世界银行这个世界上最富有、最具经济影响力的发展实体准备下个月纪念成立50周年之际,它却遭到了围攻。
用最普通的尺度来衡量,半世纪来,发展中国家的生活水平有了提高,但是以向穷国政府提供低资金和专门技术知识的世界银行却面临这样的挑战:证明所取得的这些进展主要应归功于它。事实上,来自左的和右的批评家众口一声地强调说,世界银行为帮助穷人而做的努力只是使问题变得更糟糕。
世界银行的董事们说,该行对其成就所做的宣传工作很不够。世界银行行长刘易斯·普雷斯顿在一些讲话中夸耀该行的贷款促进巴勒斯坦新领地的经济稳定,并加速东欧向自由市场经济过渡。
贬低其作用者说,世界银行官员在吸取教训方面做得不够,并为这个多国机构描绘了一幅暗淡的前景。他们指责这家银行胡作非为、得意忘形、机构臃肿。
左的批评家们指责说,世界银行的贷款鼓励第三世界国家的政府采取使高层人士致富、使低收入的居民日益贫困的面向出口的发展战略。右的批评家说,世界银行的贷款排挤了私人资本,破坏了使政府采取自由市场政策的积极性。
左和右的组织都攻击世界银行支持独裁政权,并在导致千百万穷人流离失所的庞大基础设施工程——如水坝、公路和发电厂——上花费太多钱。与此同时,环境保护者指责世界银行把数以十亿计的美元大手大脚地用在使森林和野生生物遭到浩劫的工程之上。
世界银行是在其处境为难的时候——去年向100多个国家提供贷款创237亿美元的纪录,从而使贷款总额达1400亿美元——遭受这些攻击的。
世界银行现在正朝着改革的方向迈进,允许外人更多地了解该行负责人用来估计新项目的信息。它还成立了一个监督委员会,以考虑受该行支持项目影响的团体的意见。
批评世界银行的人说,这些改革令人鼓舞,但是还远远不够。
美国政府也敦促世界银行实行改革。它希望这个机构把重点放在教育和保健等基本的社会计划之上。

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