世行呼吁穷国提高基础设施效益

【美国《基督教科学箴言报》６月２２日文章】题：世界银行对穷国说：提高效益
当富国正在为避免信息高速公路的信号拥挤而想方设法之际，许多穷国的人民连肮脏的马路都少得可怜。十亿人用不上洁净的水，２０亿人没有电或适当的卫生设备。
虽然这些数字触目惊心，但世界银行在一份调查报告中说，在改善生活条件方面，穷国自己就可以做很多事情。据该行发表的１９９４年世界发展报告说，它们应该把更大的力量用于改善基础设施的质量，而不是增加它们的数量。
世行的经济学家指出，发展中国家公共工程和基础设施方面的投资过多，而这些方面的努力收益甚微，甚至毫无效益。例如，非洲和拉美铁道部门一半的劳动估计都是无用功。路虽然修了，但是随后的保养非常糟糕。
世行行长刘易斯·普雷斯顿说：“这种浪费的代价太高，实在不能容忍，它阻碍了经济的发展，丧失了减轻贫困和改善环境的机会。”他说，政府必须摈弃官僚主义，而采用以下商业性的方法：
▲以更像经商的方法经营公共服务部门。
▲加强公共事业部门的竞争，提高其效益，使用户有更多的选择。
▲允许用户设计并管理某些系统，如水利系统，使服务更适合他们的需要。
世界银行贷款总额的４０％都用于第三世界国家的筑路架桥、供水供电及其他许许多多旨在提高人民生活水准的工程，各国政府自己只投入２０％的资金。
自８０年代中期以来，富国和多国银行对基础设施项目的贷款却没有增加，这种趋势特别堪忧，因为这些穷国的人口出生率剧增，拥向城市的人口也越来越多，这就给现有的基础设施造成了更大的压力。
在过去五年里，世行为基础设施建设发放了３４０亿美元的贷款；该行的财政计划人员估计，在可以预见的未来，每年还将继续提供大约７５亿美元。
起草１９９４年度报告的主要作者格雷戈里·英格拉姆断言，在需求增长、资源相对减少的情况下，各国政府可以通过提高效益来积累资金。