经合组织提出：对付失业的战略

【英国《金融时报》６月１４日文章】题：对付失业的战略
经合组织的就业问题研究报告中包含一项明确的信息：只有恢复各国经济和社会适应变化的能力，才能解决高失业问题。
为了使这个目标变成切实可行的战略，设在巴黎的经合组织提出了大约６０项具体建议。该组织已着手制定一些能鼓励人们去工作并使靠失业救济金过日子的人数保持在最低水平的政策。
要使就业机会增加，就必须不再把资金用于补贴现有的公司，而把资金用于鼓励人们开办新的公司；同时不再在收入方面支持失业者，而是采取“积极的劳务市场措施”来使失业者重新回到工作岗位上去。
以下是经合组织就体制政策提出的８项具体建议：加强技术专门知识的开发和传播
对通过科研来开发新知识进行投资，并帮助各公司获得这种知识。促进和加强国际合作机制，以实现规模经济和避免科研工作的重复。增加工作时间的灵活性
消除劳工法中妨碍作出灵活工作安排的各种障碍。把非全日制工作安排扩大到公共部门。把所得税基础从家庭转到个人身上。减少或取消会导致工人提前退休的财政刺激措施。培育创办企业的气候
降低开办公司的费用和简化各种手续，以促进人们开办新的公司。通过改进商业规划、设备和培训及科研机会等方面的信息和出谋划策工作来帮助小企业成长壮大。找出并消除妨碍小企业获得信贷的一些不必要的规章障碍。增加工资和人工费用方面的灵活性重新估价法定最低工资的作用，以作为重新分配收入的一种办法。如果各国决定保持某种法定最低工资标准以对付贫穷，那么，这些国家应该使这种最低工资标准与价格而不是与平均收入挂钩，同时确保不同地区的工资级差有足够大的区别，以防止最低工资使生产率低下的地区的青年工人受到打击。改革就业保障规定
防止以不公平的理由解雇工人，但如果从经济角度考虑有必要，可以解雇工人；在有关解雇问题的强制性限制措施妨碍雇用新工人的国家（如西班牙），应该放松这些限制性措施。扩大和加强积极的劳务市场政策
改进公共就业服务，办法是便安置、咨询、失业救济金支付和劳务市场管理计划实现一体化。提高劳动力的技能
改进初期教育，采取的措施可以包括为家庭贫困的孩子提供学龄前教育，减少退学的现象，让父母亲更多地参与学校的教育工作和改善对教师的鼓励措施。改革失业救济体制和相关福利体制
在目前可以长期享受失业保险福利的国家，要缩短享受这种福利的时间，对在积极寻找工作的失业人员才予以提供。