台刊文章:莫让宝岛变毒岛
【台湾《天下》月刊6月号文章】题:罂粟花开遍台湾岛(作者刁曼蓬)
当台湾达到40年来富裕的高点,罂粟花的种子也遍撒在台湾岛上。
去年5月12日,在行政院长宣告“向毒品宣战”的同时,检警单位在东港查获336公斤的海洛因走私。这批毒品据说可以供1万个上瘾的人吸食3个月到半年。这次毒品走私量,不但创下台湾缉毒史的纪录,也是世界排名第二。从此,国内一向以克为计算单位的毒品走私,一下晋级到以公斤来计算。于是,台湾被美国政府指控是最大区域毒品转运站。
不只海洛因,司法单位去年一年就查获了5000公斤的安非他命。而海洛因去年1100公斤的查获量,是过去10年的查获总量。如果根据国际缉毒经验——实际流通在外数量通常是查获量的5到10倍估计,国内毒品一年的销售金额就有2000亿元到4000亿元之间,已达政府预算的1/4以上。
为了应付成长快速的缉毒量,位于新店的调查局本部去年7月间造了一个三道门锁的“毒库”,专门储存海洛因之用,今年5月正式宣告爆满;紧贴钢栅,就地堆放着300多公斤的海洛因,总计目前调查局已有1700公斤的存量。然而依据卫生署统计,台湾全年医疗所需的吗啡使用量只有18公斤。毒潮来势汹汹
至于实际吸食的人口究竟有多少,由于涉及犯罪,目前无从统计。但是从首当其冲、爆满的监狱人犯,约可看出端倪。根据法务部资料显示,目前台湾监狱4万名受刑人中,56%与毒品有关。去年检查机关执行的15万名犯人中,与烟毒、麻醉有关的约47000名,其中吸毒者占68%,22%是既吸又贩卖,10%是纯粹制造、贩卖与运输,法务部长马英九根据这个结构推算,我们的吸毒人口可能是10万人以上。
这些吸食麻醉药品与烟毒的犯人,有8成以上的年龄在20至40之间,所谓人生“黄金年代”的壮年期。令人心惊的是,年龄层还有下降的趋势。
过去三四年间,来势汹汹的毒潮,像传染病似的,先是点、接着是整面,使司法、检警、医疗体系全乱了手脚。
刑事警察局一年查获的件数,不下3000,平均一天就有10件;马英九去年底签署14年来第一个烟毒死刑,目前还有4个初审死刑犯等在监狱里。司法单位忙着增加预算,建监所、造戒毒村。马英九领着教育部、内政部、卫生署、财政部、警政署、国防部等预备召开全国反毒会议。我有钱买毒品
国民所得提高,出现“我有钱,什么都买得到”的暴发户心态,是高价格海洛因毒品泛滥的潜因。以成瘾的人1天海洛因的用量1钱来算,市价一直在新台币1万元上下,比黄金还贵,不是收入低的人可以“好奇尝试得起”,一位调查局的主管指出。事实上,从统计资料中亦可看出,国内金钱游戏在民国79年间达到高峰,而海洛因的烟毒犯也在这个时候急速增加。“整个台湾中了钱的毒”。
再加上社会结构改变、政治权威的解体、个人主义抬头,与社会价值混淆等,也使国内普遍出现迷失与不安的情绪,直接反映出的状况是神经官能症增加(经常是由于长期的压力、焦虑所引起的中度心理疾病)。一份研究报告指出,国内每6个人就有一个神经官能症患者。再者,如酗酒的问题增加,藉由药物来逃避社会等,都反映社会出了问题。台湾被看上了
在看国内毒品问题的同时,还必须拉到国际层面来。一位曾经到美国考察毒品问题的检察官指出,毒品是跨国企业,一年的营业额估计就有6000亿美元,通常他们是在第三世界种植,销售到已开发国家,转手就是百倍以上的暴利。
台湾过去几年的发展情况,正是国际贩毒集团最佳目标。他进一步分析,台湾在经济上,国民所得成长、购买力提高;产业结构上,也由于制造业出走、消费性服务业兴起,如KTV、PUB等都是毒品散布的温床;政治上又因戒严取消,海岸线松散,沿海养殖渔业发达,提供走私的条件;再加上社会变迁的内在因素,台湾与邻近的国家相较,都是绝佳的市场。
台湾很小,经济体究竟多扎实?走私的大盘商一笔交易,透过银楼洗钱出去就高达7000万台币,“台湾七八百亿的外汇存底,究竟已流出多少?还可以撑多久”?一位司法官员忙着准备6月召开的全国反毒会议资料时,“案子越办越多,高速公路拦车,一天都可以拦下几辆有问题的车来”。忧心忡忡的质疑,毒品泛滥的结果,直接反映是社会秩序与犯罪问题增加。
更可怕的是,根据国外的经验,毒品通常会与武器同流,前不久美国就发现竟然用潜水艇运送毒品。把反毒责任一肩扛起的法务部长马英九也担心这个问题,他说,世界大毒枭多半拥枪自重,从产地到市场一贯作业,用武器保护自己的毒品。台湾现在还好没有这种情形,但是今年元月,查获的一批挖空的石头里,就发现内藏毒品和枪,接运的车上也有海洛因砖、枪也上膛。“枪毒合流恐怕是迟早的问题”,马部长担心。

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