台报呼吁：出洋考察须讲究成效

【台湾《中国时报》６月１２日报道】题：出国考察须讲究成效不应沦为观光或酬庸（记者张启楷）
政府官员出国考察“取经”自有其必要，惟出国预算和人数近几年一再攀升，而且考察地点和项目每年重复，出国人员又大多集中在中高层以上主管，特别是每年花费巨额人民纳税钱却迟迟未见具体成效；如何避免考察沦为观光或酬庸，更而追求在精简预算后，让每一分出国经费发挥应有的功能，行政和立法部门不应再漠视。
从公费出国金额高达１３亿余元、总人次９０００多人、许多机关平均每四个预算员额以上就有一个人出国，这些超乎一般国家的“超高标准”投资，都显示公务员络绎不绝出国，已经到了该精简的地步。
更严重的是从近几年中央政府总预算书中，可以看出考察地点和项目有年复一年重复的现象。像立法院近几年连续编列“中高级职员出国考察”，计划前往的国家都是新西兰、澳大利亚、新加坡，表示是要“拜会国会行政组织及运作”，日前即遭到沈富雄等立委抗议，要求拿出考察的具体成效。
尤有甚者，不少机关的出国人员集中在中高层主管，反倒是专业的基层人员少有出国考察、进修的机会。由于中高层主管频频出国，去的地方常是观光胜地，回来后又拿不出具体贡献，此项本来是出国“取经”的设计反而成了打击基层士气的杀手。
当然，诸多“但为出国，不问目的”的出国更是要不得。像在１９９４年度预算书中，竟然有交通部越徂代庖考察劳工管理、观光局参加各地经济会议，比经济部还忙；而陆委会则要到世界各国搜集大陆政策资料。各机关考察地点、项目又包罗万象，甚至有旅游胜地。１９９５年度预算书更充斥只写各大洲，甚至有干脆考察地点空白者，在在显示此问题的严重性。
当务之急，行政和立法部门应尽速制定明确的出国经费、地点和考核标准，对各机关申请出国人次、金额是否过于浮滥、出国天数是否太长，严加规范，以杜绝不当的浪费。更重要的是对出国后的“产品”应严加考核，不可再放任回国后根本不提报告，对所提报告也不能允许滥竽充数虚应了事，精心提出的报告更不能被存查之事，如此，方可使部分想拿公帑出国观光旅游者止步，优秀和专业公务公费出国的功能也才能真正得以发挥。