谁在统治俄罗斯
【俄罗斯《消息报》5月18日文章】题:谈谈统治我们的那些人(作者伊琳娜·萨瓦捷耶娃)
现在俄罗斯有一批人准确地知道一个问题的答案,这个问题就是:谁在统治国家,是旧官僚的代表还是年轻一代领导人?
据调查,从未置身于任何一个官僚阶层的人,目前在叶利钦的亲信中占25%,在议会占40%,在政府里占26%,在地方上层人物中占17%,在政党(指的是目前各种各样的政党)中占42%,在显赫的实业界人士中占59%。
还有些关于总统亲信的数字。在叶利钦本人当政时崛起的人物仅占10.5%。37%的人在勃列日涅夫时期就已宫运亨通,39%的人在戈尔巴乔夫时期飞黄腾达。
总的说来,官僚体制的崩溃分为以下几个阶段。
1987年,取消了苏共中央分管各部门的部,党对经济的控制放松了。
1988年,开始搞官僚主义的“国家私有化”(部、总局和托拉斯变为康采恩)。在这个过程发展的同时,苏共中央的作用减弱了。
1989年,搞了首次比较民主的选举,这是成为上层人物的一条新渠道。权力中心从苏共中央过渡到了苏联最高苏维埃。
1990年,搞了共和国选举,苏联统一的财政体系被打破,出现了商业银行,涌现了一批显赫的实业界人士,权力中心从苏联最高苏维埃转到了总统下属的机构。
最后是1991年,俄罗斯新的上层人物最后形成,中央的作用下降,上层人物呈一盘散沙状。
学者们还观察到一些有趣的现象。在旧官僚的转变过程中,成为新的上层人物的大部分是苏维埃机构的人士。党的机构的人士已名誉扫地,基本上全都引退了。但这只是就正式场合而言。党和苏维埃官僚机构的许多人士不仅向大型商业机构,而且向国家机构非正式地提供咨询。他们的意见仍然很受重视。
在目前的情况下还有这样一种趋势:俄罗斯的整个上流社会变得越来越年轻和聪明。值得一提的是,在叶利钦的亲信中,有2/3的人是博士。
“银行家”和“工业家”是在1989—1992年出现的。搞实业的“银行家”脱胎于职业金融家,“工业家”是在他们之后半年出现的。这两种人在显赫的实业界人士中分别占14%和23%。在“工业家”当中,苏联和俄联邦各部委的干部占56%,大型工业企业的厂长占26%。
学者们认为,与过去等级森严的党的结构不同,现在的上流社会结构以家族和宗派主义为基础,也不排除利用黑手党的组织原则的情况。

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