美《国际先驱论坛报》透露：葛罗米柯曾要求苏美缔结海运条约

【本刊讯】美《国际先驱论坛报》十日刊登了《纽约时报》记者格罗斯发自华盛顿的报道，题为《俄国希望缔结让它的船只在美国卸货的条约》。摘要如下：
外交人士今天说，苏联已要求同美国缔结海运条约，以便使俄国商船和客船能更多地利用美国港口。
尼克松政府似乎不愿意就上述建议着手采取行动（它举出了技术上和政治上的原因），尽管美国总统总的说来是希望同莫斯科开创“谈判时代”的。
苏联外交部长葛罗米柯九月底在纽约同美国国务卿罗杰斯举行第一次会谈时曾建议缔结这项条约。政府现在正考虑怎么办。
罗杰斯对苏联建议的初步回答是，海运条约像经过政府谈判缔结的贸易协定一样不属于美国外交活动范围，虽然诸如英国和法国那样的其他西方政府有时同共产党国家缔结了海运条约。
从理论上讲，美国的海港对所有航运都是开放的。一切行动都由海岸警卫和运输部根据总统的直接命令加以调度。目前关于包括苏联在内的东欧的船只的靠港规定，要求在船只停靠前七天提出靠港报告，在二十一天前呈报希望上岸的海员名单。
美国官员们说，根据这个规定，不必要缔结正式条约就可以使美国的港口对苏联的定期商船“开放”。欧洲其他共产党国家的船只经常在美国一些大港口停靠。据说苏联对停泊港口要有政府正式同意一事感到兴趣是由于大大超过外交和条约范围以外的一个实际问题。