日本警察岗亭琐记（二）

日本社会何以比过去更安定
日本吸毒人数极少。１９９１年有１７０人因犯有与吸毒有关的罪行被捕。国立警宫学院的川田解释说，日本人讨厌毒品。
应当说，遏制犯罪的社会条件日本已今不如昔。拿移民来说，移民人数也许不算多，但现在还是比以往任何时候都多。４０年前日本的可卡因和海洛因比今天还要少。几代同堂的保守家庭已让位于核心家庭或独身家庭。从前组织严密的家族村己被现代姓氏不明的住户取代。
人口的流动性越来越大，因而犯罪的流动性也越来越大。１９７０年，每５个日本人有一辆小汽车，到１９９０年，每两个日本人就有一辆小汽车。以车代步断绝了邻居之间的来往，他们再没有机会在街上碰见或彼此邀请对方到家里作客。有了小汽车，人们愿意驱车到较远的廉价商店购物。有了小汽车，使一些家庭放弃了拥挤的、人们彼此熟识的市中心，搬迁到空气清新的郊区，去过自由自在、不受打扰的生活。
所有这一切都削弱了以往那种既能遏制犯罪、又便于警方破案的社会联系。而且，在当今摩托化的时代，案犯可更快地逃离作案现场，也可驾车到处作案。社会条件变化警察巧妙应变由于社会条件变得比从前复杂，治安工作也变得比以前更棘手。但是，日本的重大案件还是比以前明显减少了，这就是日本治安工作的奇迹，是警方采取了熟练的应变技巧而取得的奇迹。东京警察岗亭及警察的微笑管理便是这种应变技术的最好事例。到警察岗亭求助的人接踵而至，证明警方为适应治安工作特点变化所作的努力及扩大治安手段是卓有成效的。
日本早在几十年前就已认识到街道治安工作的重要性。如今，日本城镇大约有６０００个街道警察岗亭，昼夜有人值班。农村有９０００个，是警察住家的两倍。日本将警察分散在大街小巷而不是集中在警察局，因此他们比西方同行更接近民众。他们把大量时间用在友好服务上，甚至有夫妻俩以岗亭为家的，一旦丈夫被电话叫走，便由妻子在岗亭值班。
（二）