时事社认为:美制裁朝决议草案「象征」意味浓
【时事社东京6月16日报道】美国政府6月15日向安理会其他常任理事国提出了制裁朝鲜民主主义人民共和国决议草案,这个草案与其说要给北朝鲜以实质性的打击,还不如说是美国重视与有关国家采取一致步调,“象征性的意义”更为强烈。克林顿总统曾于当天向记者表明,他想“以慎重且又坚定的”决心去对待。
在拟定这份制裁决议草案之前,美国政府与日本和韩国详细地交换了意见,但是,有关制裁的具体内容,从一开始就存在着基本的意见分歧。起初,美国的基本方针是,在制裁的第一阶段实施以下两项措施:一、不允许旅日朝鲜人总联合会等方面向北朝鲜汇款;二、禁止向北朝鲜出口武器。如果这样北朝鲜也仍然不让步,就下决心实施全面的经济制裁。
但是,对“不允许向北朝鲜汇款”在第一阶段就开始实施,日本表示为难。日本主张首先提出“对北朝鲜的警告”,然后实施“禁止出口武器”等制裁措施。
结果,美国决定尊重日本方面的意向,从整体讲,制裁草案确定的内容,不会对北朝鲜有多么大的实质性打击。在这份“象征性意义”很强的第一阶段制裁草案里可以说,美国也考虑到了中国。关于与“不允许汇款”一样引人注目的“禁止向北朝鲜出口石油”问题,美国政府的高级官员说:“必须考虑到中国的意向。即使制裁到了第二阶段,是否能包括这一内容,现在也还不清楚。”这番话表明,美国在对北朝鲜的制裁问题上,今后也会为如何采取措施而苦思焦虑。

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