用欧洲方式解决美国就业难题
【美国《芝加哥论坛报》报道】由于许多美国人绝望地退学,因而不能为在当今的工作场所中谋到职业做好准备,忧心忡忡的克林顿政府想改革国家的教育和职业培训制度,方法是广泛地借用西欧的模式。
尽管美国政府官员和经济学家们普遍赞扬西欧的双轨教育制度和见习雇佣计划,然而在欧洲,随着年轻人失业问题的日益严重和传统工作岗位的逐渐减少,越来越多的欧洲人正对这些制度表示怀疑。另外,一些美国经济学家告诫说,由于美国与欧洲在文化、经济和法律上的差别,联邦政府也许不能完全照搬在欧洲行之有效的教育制度。虽然如此,克林顿总统和他的大多数顾问好像仍毫不动摇地相信,欧洲的模式更具优越性。
国家经济委员会主席罗伯特·鲁宾说:“尽管欧洲人在许多方面可以向我们学习,但他们在教育和培训方面比我们做得多得多。”参议院和众议院正着手处理政府的一揽子职业培训计划,即将就一项法案达成一致。
美国商会职工培训中心的执行主任雷·纳尔逊说:“一种有助于从学校向工作过渡的制度对为21世纪建设一支有竞争力的职工队伍是必不可少的。”
经济政策研究所的一项调查表明,从1979年到1991年,受过大学教育的美国人的工资下降了2.3%(通货膨胀因素计算在内),而在同一时期内中学毕业生的实际工资下降了16%,中学辍学人员的工资则猛降了23.2%。
政府把它的一揽子教育和职业培训计划看作是缩小这种差距的一种方式。
这项计划共有3部分。其一,按大多数欧洲国家的模式为学校课程制定全国统一的标准。其二,把6项再培训计划合并,并将在今后5年内为其提供130亿美元的经费,培训那些被解雇的人,以便于他们谋求新的职业。第三部分是“学校—工作机遇法案”。根据这项法案,政府每年将为那些与雇主共同开办职业培训班和实习班的中学提供3亿美元。
尽管经济学家认为美国应该借鉴欧洲的制度。但是像许多欧洲人一样,一些经济学家承认,随着技术和世界贸易使劳动力市场不断发生变化,所有职业都在受到危害,这些制度的有效性越来越低。

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