欧洲议会内部权力之争

６月９—１２日，欧洲议会举行自１９７９年以来的第四次普选，选举产生５６７名新欧洲议员，这比上届欧洲议员人数多出４９名，将是欧洲议会历史上议员人数最多的一届议会，也将是马斯特里赫特条约（简称马约）赋予欧洲议会新权力后的首次欧洲议会选举。
欧洲议会正式成立于１９５８年，会址设在法国东部名城斯特拉斯堡市。欧洲议会内部党派众多，由于彼此间政治立场不同、利益不同，因此，争权夺利、勾心斗角的现象屡见不鲜。
欧洲议会主席、副主席之职是各党团争夺的首要目标，但这些职位往往被在欧洲议会中占多数的主流党团所把持。有时，争夺双方由于势均力敌，并受到利益的牵制，不得不相互让步妥协，轮流坐庄。如在即将卸任的欧洲议会中，左翼的社会党党团和以基督教民主党为主体的右翼欧洲人民党党团是两大主流党团，双方势均力敌，为了彼此的利益，社会党党团欧洲议员巴龙·克雷斯波在担任欧洲议会主席之职一年半之后即把职位让给了欧洲人民党党团欧洲议员埃贡·克勒普施。在拥有５１８名议员的欧洲议会中，这两大党团由于都不拥有绝对多数，为了使自己党团的意愿能在各项投票表决中取胜，都想方设法瓦解和拉拢其它党团的欧洲议员，扩充自己的势力。如社会党党团，１９８９年７月时人数为１８０人，而目前人数达到了１９７人。同一时期，欧洲人民党党团也不甘示弱，先后拉拢过去了包括法国前总统吉斯卡尔·德斯坦在内的４２名欧洲议员，人数从１９８９年的１２０人达到了目前的１６２人。
欧洲议会内部的争权有时是暗斗，有时则是肆无忌惮的明争。议员们在辩论过程中，为了己方的利益，唇枪舌剑、互不相让，有时甚至拍桌子打板凳，平时的绅士风度荡然无存。如极右派欧洲议员、法国国民阵线主席勒庞在议会大厅辩论时常大吵大闹，声嘶力竭地要求欧洲议会给他权力，引起阵阵的嘘声，每次都是主持会议者敲打桌子，打断他的讲话。
欧洲议会各党团把新闻媒体看作是宣传自己政治主张、扩大影响的工具，千方百计地拉拢新闻记者。每个党团都设有自己的新闻发言人，新闻秘书，有的党团甚至专门挑选年轻貌美的迷人女郎担当新闻秘书。在例会期间，各党团每天都要举行一、两次记者招待会，并出版好几份新闻公报，这些新闻公报由新闻秘书直接送到大报或名记者的办公室。各党团还不惜重金，大摆宴席，招待新闻记者。几乎每天在记者厅的布告栏上，都有宴会或招待会的通知，然而不少宴会前往者寥寥无几，原因是席间记者必须提问，以便使主人有机会阐述自己或本党派的政治主张，这颇影响记者们前往的兴趣。
欧洲议会尽管与部长理事会、欧洲委员会和欧洲法院并称为欧洲联盟（前称为欧洲共同体）的四大机构，而且还是世界上唯一一个普选产生的国际议会，但实际上只是监督和咨询机构，除了在欧洲联盟预算上拥有否决权外，别无实权，真正的决策机构是部长理事会。不少欧洲议员称欧洲议会实际上只是欧洲联盟的一个“摆设”。在今年５月底进行的一项民意调查中，欧洲联盟４６％的居民也认为欧洲议会权力不够。为了能够拥有实权，切实成为欧洲联盟的立法机构，在每次例会中，几乎都有议员在辩论中向部长理事会要权。１９９１年１２月在荷兰小城马斯特里赫特签署的欧洲联盟条约决定扩大欧洲议会的权限，６月１２日产生的新欧洲议会除保留过去的权力外，还将在欧洲联盟扩大、统一大市场、环境、科研、教育、文化、卫生、保护消费者权益等诸多问题上拥有“共同决策权”，使欧洲议会在成为欧洲联盟立法机构的道路上又向前迈进了一步。
欧洲议员之职由于待遇丰厚、拥有很多特权，因此，欧洲联盟国家许多政界人物认为这是一份美差，纷纷参加竞选。这一职位对那些在野党的政界人物，更具魅力，被看作是“避难所”或“政治跳板”。欧洲议会选举同时也为新党派在政界露头角提供了机遇。（王朝文）