波黑:美国外交的滑铁卢(四)
欧洲局一位资深外交官说:“这些年轻人日复一日地阅读使馆发来的消息,如集体强奸之类的事。他们再也承受不了了。”
最让哈里斯痛心疾首的是,克林顿政府上台不久就把竞选中许下的诺言忘得一干二净。新政府上台不到半年就决心从波黑那个“泥潭”中脱身撤退。哈里斯痛斥克林顿政府的波黑政策。他说:“总统不愿就波斯尼亚问题向美国人民发表讲话;克里斯托弗刻意重新界定这个问题,说美国领导人不必解决它。”
到了去年4月,哈里斯再也沉不住气了。他起草了一封批评信,建议克里斯托弗修改政策,包括动用武力。11名外交官在信上签了名。克里斯托弗与他们会面,礼貌地听他们发表意见。国务卿问了一些问题,但是并不积极。政策依然如故。只是,政府重新确定了美国在波斯尼亚的国家安全利益,即遏制冲突,但是并不打算干预波黑战争。
与政府持不同意见的外交官大失所望。7月21日,在国务院召开的新闻发布会上,有记者问,如果萨拉热窝有可能陷入塞尔维亚的包围,美国是否会出兵干预?克里斯托弗说,不,美国不会干预。哈里斯的一位同事愤怒地说:“我坐在办公室里,简直难以置信!我想:他在说什么呀?塞尔维亚人在侧耳倾听!”
8月4日,哈里斯愤然辞去国务院的工作。几天后,分析家乔恩·韦斯顿和斯蒂芬·沃克也步哈里斯后尘,宣布辞职。此事立即掀起轩然大波!新闻界的焦点刹那间转移到哈里斯、韦斯顿和沃克身上。人们认为,这是克里斯托弗与国务院关系的转折点。
接二连三的辞职事件以及公众的批评使国务卿深受伤害。他决定与顾问紧密团结。刘易斯说:“克里斯托弗的确做了一番努力。具有嘲讽意味的是,走马上任之初,国务卿竭诚努力,试图打开国务院内部交流的渠道,但是一系列挫折之后,他退守到自己的办公室里,与副国务卿和工作人员呆在一起。”刘易斯指出,类似事件与往日政府的影响几乎完全相同。一旦政府内部对某个敏感问题的意见出现分歧,而消息不幸走漏时,白宫、国家安全委员会、国务院就会采取措施,严加防范知情者。
(四)

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