成立经济安理会和世界中央银行

【美国《商业日报》６月２日文章】题：联合国谋求对贸易征税以帮助较穷的国家（作者约翰·扎罗科斯塔斯发自日内瓦）
联合国的一个机构今天要求对全球矿物燃料和武器贸易征税，以便为较穷国家的经济发展筹措资金。
联合国开发计划署在最近发表的一份年度报告中严厉批评了现行的外援政策，它敦促联合国建立经济安理会和世界中央银行，并大幅度削减防务开支。
联合国开发计划署署长詹姆斯
·古斯塔夫·施佩特说：“我们需要资金同全球越来越严重的贫困威胁作斗争，而不是同日益减少的冷战威胁作斗争。”
人们也许认为，联合国开发计划署这些建议中有许多内容是过于激进的，富国和穷国在政治上可能都反对。联合国开发计划署的官员承认，这些建议的很多内容很难执行，但他们认为，在明年联合国社会发展首脑会议举行之前，这些建议将会激起人们就全球新协议进行辩论。
这份报告说，１９８７—１９９４年间削减军事开支使富国得到约８１００亿美元的和平红利，使穷国也得到１２５０亿美元的和平红利。它说，１９９５—２０００年间，如果军事开支每年削减３％，可带来４６００亿美元的和平红利。
富国和平红利中的１／５和穷国和平红利中的１／１０的资金，有可能专门用于建立国际非军事化基金。联合国的这份报告要求在三年内分阶段取消军事援助、军事基地和对武器出口商的补贴，同时要求对国际武器销售征税，作为维和行动的经费。
这份报告指出，从１９９５—２０００年起，如果对国际投机性资本流动征税０．０５％，每年就可以筹措１５００亿美元资金。它说，同样在今后三年内，在全球对每桶石油征收１美元的能源税；对煤炭征收同等数额的税，就可能筹措大约６６０亿美元的资金。该机构每年的预算是１４亿美元，完全来自自愿捐赠。它还赞成在联合国内部建立一个“世界反垄断权力机构”，以监督联合国跨国公司法遵守情况。
富国还应该向穷国提供补偿，补偿贸易壁垒给它们带来的经济损失。这份研究报告说，（定于１９９５年取代关贸总协定成为大部分世界贸易的仲裁机构的）世界贸易组织有可能成为一个帮助谈判赔偿损失和提供服务的机构之一。
联合国开发计划署的政策专家们赞成建立一个世界中央银行，以帮助全球稳定金融活动。
联合国开发计划署敦促发展中国家将占预算２０％而不是目前１０％的资金，用于发展教育，加强初级卫生保健、计划生育和提高饮用水质量等方面。
同样，联合国开发计划署建议，富国的对外援助拨款，应由目前的７％增加到２０％。