匈牙利大选后政局走向

今年５月，匈牙利进行了制度更迭后的第二次多党国会选举。经过５月８日和２９日两轮投票，匈牙利社会党取得重大胜利。根据最后统计结果，社会党赢得３８６个国会代表席位中的２０９席，占５４．１％。不仅大大高于１９９０年选举时８．５５％的比例，而且遥遥领先于其他各参选政党。这样，社会党由原来在国会中名列第四的反对党一跃成为国会中的第一大党。社会党获胜原因
社会党获胜，原因固然很多。匈牙利舆论和外国分析家们普遍认为，最主要的原因在于原执政党政绩不佳，特别是国内经济不仅没有好转，而且继续衰退、滑坡，多数人生活水平连年下降，政府失去选民的信任。
１９９０年匈牙利第一届多党国会选举后组成的三党中右政府曾许诺，新政府将领导国家在短期内摆脱经济危机，居民的生活水平也会很快提高。然而过去４年中国内生产总值下降了２３％，工业生产下降３０％以上，农业也连年欠收。与此同时，国家预算赤字大幅度增加，债台高筑。几年来通货膨胀率一直保持在２２％到３５％。目前失业率已达１２％，多数人生活水平持续下降，全国１／５的人生活在贫困线以下。群众的失望、不满情绪日增，许多人怀念卡达尔的改革年代，认为那时社会安定，生活有保障，有安全感。
此外，执政党上台后内部政见不一，内讧不断，这些也都引起人们的反感。
社会党得益于它是由原社会主义工人党改建而来的历史背景。同时，社会党在选举中注意调整自己的政策、纲领，改善形象。在选举前加强宣传和组织工作，尤其是同最大的工会组织结盟。这也是社会党所以能在本届大选中获胜的重要因素。匈牙利政策走向
国会大选已经结束，社会党上台执政已成定局，然而匈牙利总的政治走向不会变，仍将走多党议会和市场经济的道路。这一点是可以肯定的。不过人们普遍认为，社会党上台执政，某些部门和领域的具体政策会有所变化。
从社会党的竞选纲领看，该党将更加重视经济工作。社会党认为，今后最重要的任务是尽快克服经济危机。为此要改善内外收支平衡，抑制通货膨胀，缓和经济政策和结构，改变造成的负担及社会矛盾。社会党将继续执行私有化政策，但对其规模、速度和方法将加以调整。针对政府农业政策造成的严重局面，社会党表示将大力恢复和发展农业生产。
社会党强调应建立福利市场经济，必须减轻社会最贫困阶层的负担。
在对外政策方面，社会党视推进欧洲一体化、成为欧洲联盟和欧共体正式成员为匈外交的首要任务，但在加入北约的问题上却持慎重态度。社会党表示，在同西方发展关系的同时，将更加注意加强区域合作、改善同邻国的关系，缓和在少数民族问题上同这些国家的矛盾。扩大和加强同东方国家的合作。组阁前景预测
社会党在大选中获胜后即面临着如何组阁的难题。匈选举法规定，一个党只要获得５０％以上的选票便有权组成政府。照此规定，社会党完全可以组成一党政府独掌大权。但看来社会党无意这样做。一是一党执政违背多数选民的意愿。更重要的是，如果单独执政社会党将会面对５个反对党的强大压力和挑战，政府的许多重大决策难以获得国会２／３的支持。社会党领导人已表示将尽最大可能组成联合政府。
目前人们的注意力正集中在社会党可能同哪个党联合组阁的问题上。在本届大选中进入国会的６个党中，民主论坛、小农党、基民党是原执政党。社会党主席霍恩选举前就明确表示，同原执政党合作是对选民的愚弄。看来此路不通。另一个进入国会的政党青年民主者联盟素与社会党不和，积怨很深，两党合作的可能性也不大。
从目前情况看，社会党唯一有可能联合的是自由民主者联盟（自民盟）。自民盟在本届大选中得票率居第二位，获得７０个国会代表席位。这两个党在原国会中又同为反对党，若两党联合，在国会中的席位将超过２／３，有利于未来政府的稳定。民意测验的结果表明，多数选民也希望这两个党合作。
匈牙利一些政界人士认为，社会党和自民盟联合也并非易事。这两个党的指导思想有很大区别，治国纲领也不尽相同。选举前自民盟人士曾多次表示不与作为左翼的社会党联手。
尽管随着选举结果的揭晓，自民盟的态度有所变化，表示不排除联合的可能性，但却提出了几项条件。最难以让社会党接受的是，未来总理的职务必须由自民盟人士担任。
对是否同自民盟联合的问题，社会党尚未作出最后决定，只是表示，社会党将尽最大努力组成联合政府并愿为此作出最大限度的让步。可以预言，这两个党即使能最终联合也要经过一番激烈的讨价还价。６月４日和５日社会党和自民盟将分别召开代表大会，作出各自的最后决定。届时由哪几个党来组成下届政府的问题将见分晓。
（东生）