尼克松惊呼美帝国内面临种种严重困难

【美新处科罗拉多州科罗拉多泉一日电】尼克松总统准备在今天晚上在科罗拉多泉举行的全国州长会议上发表的讲话全文如下：（本刊有删节）
我们今天晚上在这里聚会的时候正是美国发生巨大的、根本性的改变的时候，这种改变比过去任何人的一生时间中见到的改变具有更深远的影响。
今天，我们美国人能够抱有理想，但是我们必须拿出干劲来实现这种理想。
这要求我们立即转而采取一种七十年代的新战略，这种战略使我们能够通过支配改变的力量来支配我们自己的前途。
当新的一届政府在一月间就职时，我们曾遇到一串严酷的、不愉快的事实。我不是抱着党派之见来列举这些事实；它们不是任何一届政府或任何一个党的过错。相反地，它们是我们全国人民的共同经历的一部分，是历届政府多年来一直未能应付一种很快变得来不及应付的局面的结果。
我们当时遇到过去遗留下的联邦赤字，这种赤字在过去十年中使国债的负担增加了五百八十亿美元。
我们还遇到一种无法控制的通货膨胀螺旋上升的局面，这种局面使消费品价格在过去五年增加百分之十八，在过去十年增加百分之二十六，除非我们迅速而有力地采取行动加以制止，否则它有摧毁美元的危险。
我们还遇到这样一种情况，由于费用日益增加，对援助的需求日益增加，而且岁入枯竭，因而州政府和地方政府在财政上处于非常窘迫的地位。
我们还遇到这样一种情况：在过去五年中，单是联邦政府在社会计划方面就花了两千五百亿美元以上。然而这些开支不但远没有使我们的问题得到解决，而且引起了巨大的不满、失望和严重的分歧。
在人类历史上，从来没有这样多的人花了这样多的钱，而得到这样消极的结果。这个教训的代价是巨大的，但是我们已认识到，不仅我们花了多少钱是重要的，而且我们怎么花钱也是重要的。
除此以外，我们还遇到这样一种局面：对政府本身的信心瓦解了，对一切权威的不信任日益加剧，这在很大程度上是由于政府愈来愈无力提供援助，也愈来愈无力履行它的诺言。
正如德鲁克教授写过的，“有愈来愈多的迹象表明，政府大而不强，虚胖而没有劲，花的钱很多，却没有得到多大成果。还有愈来愈多的迹象表明，公民愈来愈不相信政府，愈来愈对政府感到失望。的确，政府生了毛病，而且正是在我们需要一个坚强、健康而有力的政府的时候，它却生了毛病。”
问题一直不是缺少良好的意图，也不仅仅是缺少钱。事实证明，三十年代遗留下的方法在六十年代是过时的。
联邦政府过于集中，过于官僚主义化，因而它已变得既没有效率，又不能顺应人们的要求。
各州和地方在为了维持局面而进行的斗争中，发现局面愈来愈困难了。
在仅仅十年的期间内，各州和地方的开支增加了两倍半——从一九五八年的四百四十亿美元增加到一九六八年的一千○八十亿美元。
八年来，单单各州就不得不要求增加税率达二百次以上。在一九六九年召开会议的州议会中将近五分之四的议会考虑了进一步增加捐税的请求。
你们知道，而且我也知道，只是累加捐税并不是我们共同面临的问题的长远解决办法。
我们必须想出某种新的办法来使我们的税收制度满足七十年代的需要。
我们关于七十年代的新战略是以改革政府为开始的。
新的七十年代的战略也要求有一个和平战略——我今晚向你们保证，我们将有一个有效的和平战略。
这意味着使防御部队保持强大，使之足以维护和平——但不让无益的开支耗掉我们为取得进步所需要的人力和物力。
这意味着把我们在国外承担的义务限制在我们经过审慎考虑和根据现实情况所能保持的那些义务。这意味着要帮助其他自由国家保持它们自己的安全，而不是轻率地去为它们做它们能够而且也应当自己做的事情。
这并不意味着放弃我们的领导。这并不意味着放弃我们的盟国。这确实意味着缔造一个公平分配负担和利益的新的世界稳定体系。这个体系不是只依靠一个国家的力量，而是从所有的国家取得力量。
制订一个有效的和平战略将使得有可能制订有效的战略来满足我们国内的需要。
整整四个月后，我们将进入七十年代。当我们展望一九七六年美国独立二百周年时，我们有一个目标要实现。
由于情况在变化，所以我们必须作出改变。
今后要对预算和税收作出困难的决定。这些决定涉及你们作为州长的利益，也涉及我们大家作为公民的利益。
为了找到用于新计划的钱，我们将必须削减旧计划的经费。
同样重要的是，州和地方各级政府的继续改善，对于使这些新主张发挥效力来说是必不可少的。
据可靠估计，到二千年的时候，美国的人口将增加一亿，这只是我们所面临的新任务的一个方面。这就是说，三十年以后，人口将比今天增加半倍。这就是说，在这段短短的时期内，我们必须建立五十个费城那么大的城市。
今天使我们急需在治理制度方面进行改革的正是今后的这些新任务，而不是别的什么。
只有把目前的情况处理好，我们才能控制未来。
我提出的改革就是为了做到这一点。
这些改革代表着新联邦主义、新人道主义、新现实主义。
这个任务需要我们大家作出最大的努力。