冷战后的世界朝什么方向发展

【日本《经济社会政策》月刊５月号文章】题：“冷战后的世界”走向（作者经企厅次官田中努）冷战后的世界
由柏林墙倒塌开始的共产主义体制的瓦解，从双重意义上带来了西方国家间经济竞争的加剧。一是原共产主义国家脱离经济竞争，使得经济竞争完全是在西方国家之间进行；二是原共产主义国家脱离军事上的竞争，东西方军事紧张局势缓和，西方内部在军事上的向心力下降，使得军事上的竞争对于经济竞争偶尔能够有效发挥的遏制作用减弱。这两种因素使得西方国家间的经济竞争加剧。
经济竞争加剧的另一个最基本的原因是，在冷战下尚未表面化的经济上的对立越来越趋于表面化，其结果，经济日益走向集团化。而另一方面，也出现了国民国家重视国内的志向，并导致保护主义倾向的可能性。保护主义的危险在这种情况下，出现了某些新的变化。一个变化是，北美自由贸易区和欧洲联盟的成立所表明的地区联合取得进展。地区联合的问题在于，扩大贸易效果能否维持超过贸易转换效果的向区域外开放程度；另一个变化是，向管理贸易倾斜，需要注意的是，这种倾斜同地区主义结合在一起的危险性将进一步增大。
有人认为，在欧洲，失业率之所以上升，是因为经济集团化和技术革新速度过快，因此应当放慢技术革新速度。但是，阻止经济全球化和技术革新的进展是不可能的，而且是不可取的。对于欧洲感到苦恼的结构性失业，应当通过恢复劳动市场的灵活性、改进对劳动者的教育训练，以及重新认识社会保障制度来加以对待。上述主张所具有的保守性且不去说它，这种主张有可能被用来作为使保护主义正当化，阻止发展中国家出口的口实。对此有必要加以注意。谋求多元的世界这种保护主义的主体是国民国家。国民国家今后也将扮演重要的作用，这一点不可否认。不过，在经济走向全球化的变化下，国民国家的作用也在发生变化。最近出现的某些观点反映了这一点。美国劳工部长赖克说，由于企业的多国籍化，企业和国家的关系已变得不明确，国家应做的事情是创造条件，例如充实社会资本，以便吸引多国企业。
克鲁格曼教授批评说，国际竞争的主体不是国家，而是企业，如果企图由国家主导来加强竞争力，则会陷入保护主义。也有看法认为，在冷战后的世界，文明地区将比国民国家发挥更重要的作用。
很难预测冷战后的世界朝什么方向发展。不过，作为长期展望，今后走向多层而且多元的世界的可能性不能说不存在。就是说，政治、军事，以及经济、贸易的重要性增加，超越国民国家的多国籍企业、地区经济联合，以及文明地区、民族等多样化的主体扮演的作用，其重要性也将增大。