美《基督教科学箴言报》文章:如何对待民族主义者改变边界的企图
【美国《基督教科学箴言报》5月11日文章】题:民族主义威胁世界边界(作者彼德·格里尔)
民族主义很可能成为这个10年的地缘政治趋势。从斯洛伐克到斯洛文尼亚,从克罗地亚到哈萨克斯坦,众多的新国家纷纷从多民族帝国的废墟上兴起,绘制地图者需不断绘制才能跟上情况的变化。
专家们担心,在历史的砧板上被剁碎的,不会只限于苏联和前南斯拉夫这样难以驾驭的大国。印度和巴基斯坦可能因民族与宗教冲突而分崩离析;伊拉克则可能分裂为由库尔德人统治的北方,什叶派教徒控制的南方,以及听命于巴格达的中央。南非的民族和解还有可能失败,而俄罗斯本身也在受着阿布哈兹等分裂主义者的困扰。
国际社会如何防止这种分裂发展为巴尔干式的可怕战争?美国是否总是要把自决当作一项基本人权而加以支持?外交家们怎样才能帮助像库尔德人这样的群体(他们的成员已“溢”到许多别国的疆界)?
问题在于,新国家的产生所带来的疆界的变化往往会导致战争。在过去的苏联帝国和前南斯拉夫的边界发生了很多因企图改变边界的行为引起的冲突。
为了避免发生像在波黑那样的大规模人口流动,芝加哥大学教授吉敦·戈特里布建议对民族群体采取“软”处理,它可以是除独立国家以外的某种实体,可以实行某种自治,但是,同时使这些实体有种附属感。“这种设想就是要使领上疆界基本不变”。
关于没有独立地位的“软”国家,戈特里布建议:
具有“软”国家功能的地区和类似于自由贸易区或港口当局的地区在这些地区之内,人们可以有一定的自由,但现存国家的总的主权不会受到威胁。历史家园可以允许对某一地区有感情联系的人在该地区拥有基本的安全权和文化表达权。这样有助于缓和历史遗留下来的要求领土主权的斗争。特殊地位没有国家的人民可以得到国际社会的某种承认。巴勒斯坦解放组织早就同许多国家建立了正式外交关系,然而,它很长一段时间没有一块它可以立国的土地。民族身份至于生活在飞地的从历史家园分裂出去的人,应该使他们有一种类似公民身份的身份。这样,照戈特里布说,现在生活在俄罗斯周边的一些新国家中的数十万俄罗斯人就可以获得俄罗斯国籍。
然而,无论能够采取什么折衷的办法来遏制同种民族语言集团,煽动建立独立国家的情况还可能会继续出现。
已经解体的多民族国家有塞浦路斯、黎巴嫩、苏丹、捷克斯洛伐克以及苏联和南斯拉夫。瑞士、比利时和加拿大仍然可以称作多民族国家,但是瑞士的行政区有很大的自治权,后两个国家现正经历严重的民族动乱。

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