泡沫经济留下“遗产”

【日本《时事周刊》４月２日一期文章】题：泡沫经济的“遗产”——严重的遗产税问题
由于泡沫经济的影响，１９９１年日本的遗产和遗产税金额创造了有史以来的最高记录。据国税厅统计，在１９９１年全日本死亡大约８３万人，其中留下符合缴纳遗产税的遗产的人占全部死亡人数的７％左右，即大约５．７万人。但是，这７％的人所留下的遗产的总金额比前一年增加２６．７％，达到大约１７８００５亿日无，遗产税金额增加３４．４％，约达３９６００亿日元。
与地价没有暴涨时的１９８５年相比较，遗产总金额在６年内增加了约２．９倍，遗产税金额大约增加４．３倍。
在泡沫经济崩溃以后，由于地价下跌又发生了路线价（国税厅根据遗产税法每年公布的地段价。计算遗产税时，遗产税额为地段税乘以土地面积一—编者注）超过实际交易价格的现象，出现了“即使卖掉土地也缴不起遗产税”和“因为经济萧条无人买地”的严重问题。
东京的一个税务人员说：“一直住在城里或是经商的人心中充满了不满和苦恼。特别是那些继承遗产的人为了缴纳遗产税，不得不卖掉自己赖以生存和成长的房地产，也不能在原来自己的土地上经商。”
鉴于这种情况，日本政府在今年２月１８日决定了税制改革纲要。其中关于遗产税列入了几种减轻税收负担的办法。
首先是简化税率。现行的税制规定，从“７００万日元以下”的税率１０％到“超过１０亿日元”的税率７０％，共分１３个等级。这种规定使继承人都感到税负过重。
新的税制规定将简化为９个等级：从“８００万日元以下”到“２０亿日元以上金额”。例如，课税标的４亿日元，那末税率将从现行的６０％减为５０％；如果课税标的是５０００万日元，税率将由３０％减为２５％。
其次是提高了课税的扣除额。现行规定的４８００万日元的定额扣除提高到５０００万日元；法定继承人每人扣除额从９５０万日元提高到１０００万日元。法定继承人如果是三人的话，扣除金额从现行的７６５０万日元提高到８０００万日元。
关于死者配偶遗产税的扣除，现行规定是扣除法定继承部分或者８０００万日元两者中多的一方的金额。新税制规定将８０００万日元提高一倍即１６０００万日元，对配偶者采取了大幅度减轻负担的措施。
新税制的最大特点是对“希望继续居住的人”和“希望继续经营的人”增加了优惠措施。拿继承２００平米以下的住房用地或经营用地的例子来说，在现行税制下，居住用地减税金额为６０％，经营用地减税金额为７０％，而新的税制则一律规定减税金额为８０％。