美刊文章：谁来保卫欧洲？

【美国《新闻周刊》５月２３日一期文章】题：谁将维护欧洲的和平？
美国总统比尔·克林顿下个月即将由英国乘船前往诺曼底海滩参加二战中盟军在法国北部大规模进攻开始日纪念活动。届时，他将会发现，这块大陆仍对美国将其由强暴下拯救出来感激不尽。但他也会发现，人们对美国对欧洲安全所作承诺的程度表示怀疑，并为此而感到烦恼。在今年１月份举行的北约首脑会议上，克林顿保证将继续“在欧洲保留大约１０万美军”。但美国的两届政府都已表示，它们将不会冒险向波黑派驻任何美国兵，而波黑冲突是自１９４５年以来欧洲发生的最可怕的一次冲突。欧洲人想要知道，美国人是否还会在欧洲浴血奋战。换句话说，他们想知道是不是大规模进攻开始日是如此地特别以致于不会再有第二次。
虽然两年来欧洲人对美国不愿向波黑投入地面部队感到悲愤，但一些官员私下里已经顺应这一局面。欧洲一位防务问题的高级决策人现在认为，美国不可能再向这种新式的欧洲战争投入地面部队。与此同时，欧洲人知道，没有美国的介入，欧洲战争往往会失去控制。
这就带来了两个棘手的问题。如果美国的地面部队不担任维护欧洲和平的任务，那么将由谁来担任呢？美国将发挥什么样的作用？第一个问题的答案取决于法国、德国和英国。这三个国家是欧洲大陆上的主要防御力量。它们力争忘掉过去以建立“欧洲自己的防务力量”。这并不容易：发生在原南斯拉夫的这场冲突就反映出了欧洲国家进行合作的局限性。
法国是这种合作关系的支柱。它真心实意地致力于建立欧洲自己的防御力量，但它的政治和军事目标总是彼此妨碍。而且英国和法国就欧洲防务问题一直未能在政治上取得一致的立场。丘吉尔和戴高乐在１９４４年时就发现很难在这方面取得一致。
于是，法国人选择了同德国结成战略性政治联盟的途径。３年前建立的法德欧洲军团是德国防御力量中的一部分。两国政府希望，法德军团将成为未来欧洲军队的核心。但作为一个军事机制，法国人很快就会发现欧洲军团的局限性。即使德国宪法法院允许德国向外派兵，德国国内仍将会就其军队是否应再次踏上纳粹国防军曾践踏过的地区展开激烈的争论。请看１９４０年欧洲的地图：未被践踏过的地区所剩无几。
由于遇到了这些困难，欧洲人极希望美国能继续参与欧洲的事务。而北约就成为美国军事参与的一种表现形式。即使美国的地面部队绝不会再次在欧洲参战，但北约能够得到美国的后勤支持，海上运输、航空母舰、卫星和情报机构的支持对维护欧洲的和平仍然是至关重要的。也许最重要的是，欧洲人希望美国能够继续从外交上参与。欧洲人远比美国人更了解自己和自己的历史：他们知道，他们在没有外界帮助的情况下解决冲突的记录实在太差。甚至连长期以来对美国在欧洲企图表示怀疑的法国人也终于同意了这一观点。法国一位高级官员最近说：“美国不能逃避作为领导者所应承担的义务。”