日本《社会新报》评尼克松到亚洲及罗马尼亚活动

【本刊讯】日本社会党机关报《社会新报》七月九日一期刊登一篇文章，题目是《就要正式展开“竞争的共处”，越南战争后的美苏关系——苏联想要“包围中国”，美国则要在东欧集团中打入楔子》，摘要如下：
在东南亚和东欧，美苏的“和平共处体制”已经面临新的局面。美国总统尼克松决定在访问菲律宾、印度尼西亚、泰国、印度和巴基斯坦等五个东南亚国家以后，于八月三日访问罗马尼亚。这是一个十分重大的事件。它象征了这个“已经面临新的局面的美苏和平共处体制”。尼克松对东南亚五国的访问，是对苏联的战略的第一个反击；苏联的战略就是，利用据料会在“越南战争以后”出现的美国势力的后退，利用英军在一九七一年撤退，利用东南亚各国首脑从越南战争中学到的自主防御构想等，积极地设法接近东南亚，以图一气完成包围中国网（所谓“亚洲集体安全保障体系”）。尼克松对罗马尼亚的访问则是尼克松的积极的策略，就是要利用奉行经济民族主义的罗马尼亚的自主路线，在东欧的社会主义阵营中打进一根楔子。只能认为，不干与对方的势力范围的“老的和平共处体制”已经崩溃，新的局面已经出现。这种新的局面就是，即使同样在“和平共处体制”下，也不承认势力范围，要一面互相激烈地渗透，一面“共处”下去。挡回去——尼克松访问东南亚的目的尼克松对东南亚五国的访问有两个特点，第一个是选好时机，第二个是带有防御的性质。印度、巴基斯坦不用说，连菲律宾、泰国等也都在修改向美国一边倒的政策，为了准备好对付越南战争以后和英军撤退以后的亚洲形势，美国必须一步一步慎重地研究它的新的外交政策。尼克松选择了这样一个时期出访，是十分适合时宜的。
但是，苏联抓住美英势力后退的机会，企图以“亚洲集体安全保障”的名义下包围中国，于是采取了接近东南亚的政策。从美国被迫要对付苏联这种政策的角度来看，可以说尼克松的出访是防御性的。
首先看一看东南亚五国的国内形势和它们对美国关系的变化。尼克松的第一个访问国是菲律宾，正如马科斯总统指出的，“英国正在从亚洲撤退。如果在尼克松政府手下，美国也要从亚洲撤退，那么，亚洲各国就需要发展经济的、政治的、军事的区域性安全保障体制”。由此可见，菲律宾想要摆脱迄今全面依赖美国的关系的倾向是强烈的。
在泰国也可以看到同样的倾向。
印度和巴基斯坦是可以称做“美苏较量的集中点”的场所。尤其是，印度对美国的关系在印巴争端的时候，由于美国停止向印度提供武器援助，而开始呈现出微妙的阴影。但是，在印度三个五年计划（一九五一年到六六年）期间所负的外债总额九十四亿六千八百万美元中，欠美国的债务是二十六亿美元。所以，对于印度来说，不能一下子就使它同美国的关系后退。但是，由于苏联积极进行经济援助和军事援助，印度正在逐渐加强亲苏的倾向。
其次，巴基斯坦对美国的关系比印度对美国的关系更为冷淡。
在对美国的关系冷却起来的过程中，巴基斯坦对苏联的关系得到了显著的改善。它的目的是，一方面，从苏联得到尽可能多的经济和军事的援助，同时牵制苏联对印度的援助。
越南战争以后的亚洲形势、一九七一年英军的撤退等情况给东南亚各国的对美国关系造成了这样的冲击。它又是苏联积极开展外交活动的基础。苏联抓住美英势力后退之后将产生的真空状态，抓住东南亚各国出现要摆脱依附美国的倾向，已经迅速地加强了接近东南亚的态度。它出于因中共九大、世界共产党会议的召开而变得束手无策的对华关系的考虑，也必须加紧向东南亚扩张，完成对中国的包围网。转航向——尼克松访问罗马尼亚的目的
从这种目的出发，苏联对印巴两国的军事援助和经济援助正在急剧增加。
此外，苏联也在积极设法接近菲律宾和泰国。
尼克松就是在这样的形势下，访问东南亚五国的。它的目的显然是要制止这些国家接近苏联。但是，尼克松访问罗马尼亚就带有完全不同的性质。在这里，美苏换了个位置。
如所周知，罗马尼亚遵循的是一条以经济民族主义为基调的“自主路线”。它的内容是，要以钢铁工业和机械工业为中心，推进大规模的工业化计划。
要实现这样的工业化政策，就要求在机械设备、技术、原料方面，超越经互会的圈子，而同西欧市场直接挂钩。尼克松就是要访问这样一个罗马尼亚。对于刚刚用所谓“有限主权论”压服了“捷克自由化”的苏联首脑来说，这将是一次厉害的“挑战”。
美苏的和平共处体制似乎正在从不斗争的共处转变为互相激烈挑战的斗争的共处体制。（本刊注：文中小标题是原有的）