美报认为:南非急需的资金谁来提供?
【《今日美国报》5月10日文章】题:曼德拉的困境:谁会提供资金?(专栏作家琳达
·查维斯)
纳尔逊·曼德拉今天成为新南非的总统,他现在面临的最大挑战来自他的朋友,而不是敌人。现在他必须面对选举他的选民对他寄予的越来越高的期望。
他们要求受教育,提供就业机会、住房和公用事业。但是要迅速提供这一切而又不损害南非的经济,这将是对曼德拉总统领导能力的一次严峻考验。
尽管白人与黑人之间存在着巨大差距,白人的收入大约是黑人的8倍,但黑人中产阶级队伍不断扩大。然而,不管用什么标准衡量,南非的大多数黑人仍然极度贫困。
曼德拉在竞选时许诺,新政府将兴建100万套新住房、为另外250万套住房供电、创造250万个新的就业机会、为所有儿童提供10年的免费教育并重新分配30%的可耕地。这一切都将在5年之内完成。但他如何为这样一个雄心勃勃的计划提供资金?非洲人国民大会官员估计该计划需要110亿美元,但批评者说需要1650亿美元。
尽管曼德拉谨慎地避免谈及对工业实行国有化,并拒绝贴上社会主义者的标签,但他的许多追随者接受重新分配南非财富的主张。不管重新分配财富是通过对银行和工业实行国有化、没收土地和财产,还是大幅度提高对企业和个人的税收,所付出的代价对南非经济来说都将是一场灾难。
使经济长期发展的唯一希望在于私人投资。只有私人投资能向南非黑人提供所需的就业机会,这反过来又会为住房和教育、为公共开支的课税标准提供资金。但是私人投资者——南非人及外国人——如果不能盈利并积累资本,他们不会拿钱来冒险。
外国政府也不能提供足够的援助来刺激经济增长,特别是如果援助是向南非政府而不是私营部门提供的话。美国的援助现在将直接向政府提供。在实行种族隔离制度期间,美国的援助实际上分发给南非的非政府组织。
如果美国和国际贷款机构真正想帮助曼德拉建设新南非,那么它们将对他的政府坚持我们向东欧和前苏联新兴民主国家提供援助时采用的促进自由市场和私营企业的相同标准。

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