意大利政坛的转折点

以意大利力量党领导人贝卢斯科尼为首的新政府于５月１１日宣誓就职，２０日两院信任投票后将正式开始工作。这是第一届右翼政党组成的政府，战后成立共和国以来一直执政的天民党（现改名为人民党）成为反对派，因此，这一政府的成立被认为是意政局中的一大转折，有的报刊称这是意大利第二共和国的起点。
贝卢斯科尼内阁的三个政党都是第一次执政的右翼政党。力量党是今年一月份由贝卢斯科尼为防止左翼政党在大选中获胜而匆忙建立起来的。这个党主张执行自由经济纲领，减少公共开支和企业税，增加投资，创造就业。深受希望将来能找到工作或工作岗位稳定可靠的青年和企业界的欢迎。内阁中的第二大党是北方联盟，由７０年代在较发达的北方地区出现的伦巴第联盟等联合而成。该联盟认为，北方发达，纳税多，中部和南方不发达，是国家的包袱。因此主张实行地方自治，将共和国改为南北中三个独立体的联邦。内阁中的第三个政党是全国联盟，由新法西斯政党“社会运动——全国右派”于１月２２日改建而成，主张废除多党制，实行中央集权，强化国家权力。三个党的主张各不相同，但在防止左翼上台这一点上观点一致。三党在今年３月底的大选中结成联盟，获得胜利，中左政党联合执政时期已成为过去，政局出现转折。
新法西斯党执政在意大利战后共和国历史上是第一次。副总理兼邮电部长塔塔雷拉是原社会运动书记处成员、众院议会党团主席，后成为全国联盟书记菲尼的顾问。农业部女部长博尔托内从年轻时起就一直是社会运动成员，后成为政治局委员，这次大选后被选为众院副议长。环境部长马泰奥利是社会运动的高级协调人。文化部长菲西凯拉和运输部长菲奥里也是全国联盟成员。全国联盟书记菲尼没有参加内阁，因此，新法西斯党这次参政被称为“软性参加”。战后，意法律禁止重建法西斯党，新法西斯党只能用“社会运动”这一名称，４０多年来一直未能参政，这次有５名部长，是意政局中的一个新变化。
这一新内阁的另一个特点是，领导内阁的是一位没有从政经验的企业家。早在大选结果公布后，北方联盟领导人博西就公开说，贝卢斯科尼是个企业家，有他自己的私利要维护。言外之意是反对他组阁。贝在受命组阁后马上保证说，新内阁将有很高的透明度和“无可指责的道德规范”，并宣布成立以宪法法院院长为首的三贤人委员会，以保证“政治与商业活动公开”。
新内阁的诞生并非易事，贝卢斯科尼在组阁谈判中遇到了一系列困难。早在大选结果刚公布时，北方联盟就提出，它参加内阁的先决条件是，年底前必须通过一部联邦制的新宪法，这一宪法应由北方联盟的一名议员领导的专家小组起草。在组阁谈判中，这一联盟又提出，必须由该联盟的成员担任内政部长。这是一个关键职务，内政部通过派往９５个省的省督对地方进行监督，保证国家的统一。警察、宪兵和情报部门也由内政部控制。北方联盟的地方自治主张与国家统一的原则不一致，这一要求引起各方关注。贝卢斯科尼只好同各方反复磋商，他感叹说：“一天２４小时有２３小时用在罗马的清谈上，而且毫无结果。”最后这一职务还是给了北方联盟，但它要求的国库部和外交部却给了其他党派。
新内阁的这些特点和曲折引起了国内外的强烈关注，新法西斯党入阁尤其令人关注。欧洲议会早在５月５日即通过了社会党党团的动议，希望“意大利政府忠于作为欧共体基石”的反法西斯信条，不要让法西斯党人入阁。据报道，欧共体对新任外长马蒂诺的一些言论也深感不安。马蒂诺曾表示反对实行单一货币和里拉重返欧洲货币体系。欧共体还担心在预算拨款问题上意大利为本国利益而更加吹毛求疵。密特朗已公开对新法西斯党入阁表示遗憾。马蒂诺５月１２日发表谈话说：“我们的外交应当注意这样一个事实：意大利是一个工业大国，因此，它在欧洲和国际上的活动应当与这一身份相适应。”
贝卢斯科尼的政策同内阁中两个盟友的主张有矛盾。新政府的任务艰巨，新政策的实施将是困难的。（刘儒庭）