台湾夕阳产业与劳资争议

【台湾《中国时报》５月９日报道】题：夕阳产业出走劳资争议不断（记者李文辉）
纺织、制鞋业曾经是台湾经济起飞最重要的产业之一，也是吸引台北县外来人口，创造财富奇迹的行业，透过外销配额制度的运作，业者享有应得的利润。然而经济型态的转变，这些劳力密集的传统工业，终究比不上低开发国家的低廉成本竞争，无法升级者，想不被淘汰，只有出走海外，或引进外劳两途。按件计酬
夕阳工业式微，东南亚、中南美洲、大陆都成了业者的最爱，他们把台湾的一套劳工管理方式，依样画葫芦地带到海外，即使不想出国的业者，也把同一标准，用在引进的外籍劳工身上。
曾几何时，纺织、制鞋这些产业风光不再，关厂、歇业，不知凡几。大量可能从小学毕业就进到工厂做事的劳工，年届中年，开始面临失业的危机，为了求生存，劳资争议开始在不同工厂，上演着同样的情节。整厂外移
以台北县近年夕阳产业劳资争议为例，以“企业成本”、而非以“人”为主的思考模式，造成了争议的开端；迁厂、关厂、引进外劳的动作，终于激起默默工作数十年劳工的反弹。
早年，为了吸引外资，持续不辍的奖励投资条例，让投资者以公权力为后盾，用公告地价征收的方法，取得廉价的厂房土地。一旦产业竞争力不再，而土地价格飚涨不断地冲击之下，大企业过去凭专案取得的土地，成了金鸡蛋，搬走亏钱的工厂，卖掉“镀金”的土地，再把整厂输出海外，继续创业，产业保住了，却留下大批失业的劳工。
台北县最近几年最常见的，就是资遣费、退休金、假日工资等的争取；事件发生之初，所有的资方都表示，一定依法发给这些工人“工资”，事实上，却暗藏玄机。
最主要的，就是工资“基准”的计算有差别，因为夕阳工业中的纺织、制鞋业所采的按件计酬的工资计算方式，使得每个月的工资有别，以往，资方大都以法定最低工资，即基本工资核算，结果与实际的工资，相差少则一倍，多则数倍，直到近几年，开始有劳工以打官司、自力救济等方式，才让老板心不甘情不愿地掏腰包。迭见纠纷
而少数不肖业者明知法令规定必须以“平均工资”计算资遣、退休、假日工资等费用，但其硬是愿意花钱找律师，找出法令的漏洞，在条文框框里，和弱势的劳工斗。
夕阳产业虽然日暮西山，但造就了不少的经济新贵，促成了当今的政商关系，这些背后靠着大批劳工共同努力的新贵族，与政要出国寻商机，大谈经济外交，却不愿多留一点好处给必须重新寻找生机的劳工。