南非民主路漫漫(九)
一举两得
在南非阿尔伯特·怀特菲尔德农场一所学校的宽敞而舒适的教室里,刚刚接受完三个小时选民教育的140名农场工人都已离去,唯有22岁的莉娜·马索兰还坐在那条木制的长凳上发呆。
马索兰在想,要不是为参加首次赋予黑人选举权的大选作准备,她恐怕早就与课堂无缘。她为自己赶上了这一千载难逢的良机而暗暗庆幸。
在南非1620万名合法的黑人选民中,像马索兰这样有幸重返学校的人肯定为数众多。
由于南非70%的人口是文盲,为了确保选举的准确性、秘密性和公正性,南非政府决定从1992年起在全国开展一次普及性的选民教育。
两年多来,南非各地先后成立了包括开发局、政党、工会、大中院校和社区组织在内的约500个选民教育组织,参加的教员达数万人。
据约翰内斯堡全国民主研究会的一位官员估计:“至少有300多万人直接参加了选民教育计划,通过广播和电视接受教育的人还要多得多。”
这位官员说,南非的选民教育有三个方面的优越条件,首先是时间问题,南非有三年时间准备大选,而其他非洲国家往往只有半年。其次,对于一个举行首次民主选举的国家来说,南非的交通和通信条件非常优越。第三,南非有充足的时间把最便于计算的选票分送到全国各地。
南非进行选民教育除了通过举办讲座的方式外,还派出流动录像队播放录像带;组织街头剧院和摇滚乐队表演与选举有关的节目。选民被告知投票的全部程序,如怎样识别选票、如何选择以及被作上特殊记号以免重复投票。有的工作人员一年内走访的选民就达3万多人。
通过这次选民教育,大多数选民不仅掌握了正确的投票方法,而且还从中学到了一定的文化知识,他们认为这是一件“一箭双雕”的利民措施。
南非政府实施这一普及性的选民教育计划“旨在确保把政治和经济大权交给占多数的黑人,同时又有利于南非民主的发展”。
但在实施这项计划的过程中也遇到一些困难,如最初向选民介绍的是一人一票制。但今年年初非国大作出让步后又改为一人两票制,即一票选举全国议会,一票选举地方议会。
另一个问题是,南非全国约5万白人农场主属于保守派和右翼组织,把选举视为对其土地、文化和特权的威胁。他们对每一张黑人面孔都持不信任态度。他们拒不接受选民教育,因而使选民教育工作者绞尽脑汁、费尽了口舌。(九)

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