美中商委会主席卡普谈美对华政策
说美中商委会坚决支持无条件延长给中国最惠国待遇;美中关系对世界前途至关重要,如中断两因经贸关系,美政策将铸下大错
【本报华盛顿5月4日电】美中商务委员会主席罗伯特
·卡普今天在参议院外交委员会亚太事务小组委员会听证会上的发言摘要如下:
你们不会感到惊讶的是,美中商务委员会坚决支持通过无条件延长中国的贸易最惠国地位而继续给予中华人民共和国以正常的贸易待遇。赞成延长中国的贸易最惠国待遇的标准论点是大家都熟悉的。对中国的出口使美国有数以10万计的就业机会,而且正在迅速扩大。
100多年来,我们一次又一次地在黑暗中制定对华政策,我们完全从自己的角度来看待中国,用轻易制造的标语口号来代替比较难以获得的可靠的知识。美国人往往把中国看成一块没有字的石板而把我们自己对世界的看法写在这块石板上。
我们已把中国划入不文明的国家之列,把中国及中国人民描绘为不文明、不开化的魔鬼。今年在我们又一次辩论美国与中国的贸易关系的前途时,国会的会议厅内又出现了这种论调。
我要冒昧地说,今天大多数中国人都坚决要维护中国在不受外来干涉、我们通常美其名为外国“托管”的情况下决定自己命运的权力。
今天,美中关系是广泛的,对世界的前途来说是重要的。中国已作为一个强大的主权国家进入世界。今后几年内,中国人口将接近于15亿,这将给中国的政治制度提出几乎难以想象的挑战——物资供给、就业、社会治安和生态生存条件的挑战。中国终于作为一个经济上生机勃勃、军事上有自我供应能力、还有先进和尖端技术的大国出现在世界舞台上,这给美国提出了一些大难题——既难于确切地阐明又不可能回答的问题。
贸易只是露出水面的冰山之顶。美国和中国彼此之间的关系和同世界的关系都会长期存在下去。在可以预见的将来,我们的日程上有许许多多令人关注的问题。在某些问题上,我们将合作得很和谐,而在另一些问题上将展开激烈争论。我们希望同我们与之交往的这个国家达成妥协的关键在于,尽管我们的历史、文化和政治意识形态有很大差别,但是应当尽可能扩大我们的接触、增加我们的经验、提高我们互相交往的能力,难道这有什么问题吗?!
5年来,美国人对天安门事件感到愤慨,这是可以理解的。我们无休止而且徒劳地辩论这样一个问题:“为了迫使中国政府在政治上按照我们的要求去做,我们在经济上应当对它采取什么措施呢?”我希望5年来的经历表明这个问题是荒谬的。除非我们向我们自己提出正确的问题,否则我们注定会在政策上和领导上铸下大错。
鉴于我所谈到的历史背景,鉴于今天美国与中国交往的范围之大以及对世界所产生的重要意义,鉴于美国和中国在今后必须面对的几乎是无法衡量的挑战、危险和机会,我们从长远来说必须同中国开展全面接触。如果我们中断了我们两国15年来努力建立的经济和商务上的关系,我们的政策将铸下大错。具有讽刺意味的是,150年来,只有在这15年里中国国内既没有出现大动乱,也没有遭受外来入侵和战争。
保持和扩大我们与中国的经济关系并不要求我们佯称中国是十全十美的。但是为了美国国家的利益,我们经不起不在贸易、投资、文化交流、教育、发展技术、地区性和全球外交和环境合作方面有所作为。
在所有这些领域以及其他许多方面,我们的任务将是艰巨的。但是如果美国中断两国之间的经济和商务关系,就不可能取得进展,国家的利益将遭到很大损失。其结果不只是就业机会减少,商业活动走下坡路,而且对美国、中国和全世界来说,在我刚刚提到的至关重要的交往和合作的所有领域也都将走下坡路。这将再次丧失具有历史意义的机会,其后果是可悲的。

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