英报报道:改革中的武钢
【英国《金融时报》4月26日报道】题:国家放松控制(记者托尼·沃克)
在毛泽东逝世近20年之后的今天,位于中国中部的武汉钢铁公司正努力挣脱历史遗留给它的各种束缚:过于膨胀的劳动力、政府部门和湖北省当局对它古板的控制以及过重的社会福利负担。
改革武钢这个第七大国有企业是一个很好的例子,说明中国当局在使大型企业变成不依赖国家补贴过日子的现代企业的过程中选择了什么道路。至少在理论上是如此。
以前此类企业都处在中央和地方政府的严格控制之下,各级政府往往为它们确定生产指标,并坚持要保住对它们实际上所有新的资本投资计划的审批权。
根据1992年7月颁布的国务院有关“全民所有制企业经营机制转换条例”,经理们有了更多的灵活性,但是旧习惯很难消除,对诸如投资、人事和税收领域的官僚主义干涉依然是一个问题。
在武汉钢铁公司,在减少过度膨胀的劳动力和使非核心业务脱离母公司这两个方面正取得进展。自1992年以来,12.3万名工人总数中的7万人已脱离了武钢,但他们中的大多数被吸收到新成立的子公司中去了。
新改名的武汉钢铁集团公司——母公司——的董事长兼总经理刘本任(音)把成立子公司的方法比作帮助某人骑上马,然后领着马走一段路并看着它飞奔起来。
母公司要求子公司同它签署被形容为“三项责任和一项联系”的合同。该合同要求子公司做到自负盈亏;不能非法出售国家财产;继续为它们的拥有者——武汉市当局——服务;把工资同产量联系起来。
武汉钢铁公司在向一个规模大大缩小的公司过渡过程中没有解雇一位工人,虽然人们对该集团作为一个整体是否实际,节省钱提出疑问。
然而,通过允许母公司在劳动力减少的情况下把精力集中在其核心业务上,效率按理是可以提高的,这包括到2000年使产量翻一番,那时钢产量将达到1000万吨,劳动力为4万人,而今天的劳动力人数为5.8万名。

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