美国刑罚的隐患（四·完）

改革者当时没有考虑到正在变化的政治气氛。实际上，判决委员会为里根时期的“强硬”政策所左右，判决数量与日俱增。在１９８４年到１９９０年间，对没携带枪支的毒品贩子的判决由服刑３６个月并可能假释加重到服刑６６个月，而且没有获得假释的可能。两种意见相左普吉特湾大学教授戴维·博尔纳指出，华盛顿州采用不可变更判决是为了放宽对刑罚系统的限制，但是该州的判决委员会为布什时期右翼分子所胁迫，变得越来越强硬。它对吸毒和贩卖毒品者采取了更为严厉的处罚。博尔纳说：“我们必须把全国的辩论重新集中在控制犯罪上，把增加监禁人数的好处与加强就业政策和教育计划进行比较。”
克林顿政府为此做了什么呢？据戴维·罗思曼在《纽约书评》上刊登的文章说，联邦司法部长珍妮特·雷诺发表了一系列主题雷同的演说，即“我们要把那些罪孽深重、十恶不赦的重犯关进监狱，把他们与普通人隔离开来。美国人民对要求进行更严厉判决的人感到厌倦”。雷诺还说，把初犯和非暴力罪犯关进监狱是愚蠢的做法。她还从家庭价值观的角度上说：“如果我们不给生于吸毒者家庭的孩子一个机会，１８年后，我们将面临一个极为庞大的监狱建设计划。”
尽管雷诺说得漂亮，正如罗思曼指出的，她并没有解决刑罚系统中的任何紧迫问题。事实上，参议院要求进行更严厉判决的一项法案已经送交众议院讨论。
“判决计划”已经向美国刑罚系统提出了一系列改革建议，其中包括废除强制性判决等。马克·莫尔说：“我们特别希望看到发展社区服务计划，鼓励这样一种看法，即罪犯应改过自新，向社会作出补偿，做一名对社会有益的人。”
（四·完）