印一少将撰文承认:苏修鼓吹拼凑“亚洲集体安全”困难重重
【本刊讯】印度《政治家报》三十日刊登了索姆·达特少将写的一篇关于苏修所鼓吹的“亚洲集体安全体系”的文章。摘要如下:
苏联还没有阐述它的亚洲集体安全的建议。因此,只能对这个建议作十分笼统的研究。
不打乱亚洲的现状是符合西方国家的利盒的。在世界体系的概念上,超国家起着主要作用,苏联对维持现状正好也是感兴趣的。
直到现在为止,在亚洲的地区合作一直没有军事含意。
从军事上来说,采取任何集体安全措施的首要条件是:对于有可能成为一切有关国家的共同敌人的侵略国应当有至少是基本一致的看法,如果不是完全一致的看法的话。所有有关国家是否会把中国视为这样的国家,这是值得怀疑的。那些同中国有共同边界但声称有不同的意识形态的国家有理由对一个拥有约七亿人口的国家感到恐惧。虽然其他一些同中国不是毗邻的国家也可能对它的力量感到担心,但是由于距离较远这种担心的程度可能较少。因此对中国构成的危险难以取得完全一致的看法。
亚洲是非常小心谨慎地保卫着新近获得的独立。甚至为了大家的利益而把一小部分主权交出来也几乎是无法接受的。可以取代建立联盟和签订条约的办法是作出多边的防御安排,这些安排主要是这种性质:相互谅解和保证在发生麻烦时提供援助。
此外,如果要有效地保卫这个地区的话,必须有联合指挥部和指挥体系,进行联合训练以及所有这些国家之间进行密切协作。这就产生关于领导权的十分重要的问题。这个问题至少同其它两个问题有着密切关系。首先,亚洲在防务的问题上能够依靠自己的力量呢,还是在非常情况下不得不依靠外界的援助。
任何一个国家或由几个国家组成的一个集团的军事准备的价值要视它的威慑能力而定,那就是它制止可能来犯的敌人的侵略的能力的程度。一些军事力量薄弱的国家的联盟是不可能有多大威慑力量的。因此,在亚洲范围内,就集体安全来说,问题是:谁依靠谁提供什么以及在什么情况下提供?
最后,如果达成“万一在亚洲或它的一部分受到严重威胁时外部援助将是不可缺少的”这样一种默契的话,那么就不可避免地会出现这种情况:即要允许在这些国家内部建立外国军事设施和基地并接受外国在这里驻军。同样,如果这次冒险成功的话,还需要细腻而及时地就细节问题达成协议。这些条件中有多少可以被接受,又有多少亚洲国家可以接受呢?
所有关于这件事的谈论,不论过去还是现在,都还没有估计到国家间真正的抗争。因此,事情很明显,要想在亚洲建立集体安全是一项很复杂的任务。真正需要回答的问题倒是:提出的这个建议,究竟是反映亚洲人的意愿,还是事实上只是受一些超级大国的私利驱使的?

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