非国大发表科技政策纲领
【英国《新科学家》周刊3月26日一期报道】题:科学领域的多数人统治
南非首次多种族大选的结果,如果不发生意外,将由非洲人国民大会组成下一届政府(非国大已在大选中获胜——本报注)。新政府需要作出的最紧迫的决定之一就是确定科学技术领域的优先目标。
南非用于科研的资金超过任何其他非洲国家。1993年,比勒陀利亚拨出2.25亿英镑用于支持从天文观测到粒子加速器等先进的研究中心的研究活动。南非在同核武器有关的一些领域——铀浓缩、激光和放射技术——拥有专门技术,并且在用煤炭提取石油的技术研究方面居世界先进水平。但是,南非的大部分科研活动对于多数南非人毫无价值。
为了建立比较平等的制度,非国大在调整科研和为研究人员确定新的研究目标方面提出了一些宏伟的设想。但它目前的难题是如何在不破坏这个国家先进的研究基础的同时,把公共资金用于支持使全体南非人都受益的社会改革和研究项目上。
非国大决心牢牢控制南非的科学遗产。1992年,非国大邀请经济合作与发展组织科技政策委员会前任主席詹姆斯·马林率领一个国际小组对南非的科学技术基础设施进行评审。这个国际小组得出的评审结论是:科学领域的8个委员会对今后没有任何用处。非国大目前正在考虑让科学在政府中占有一席之地,非国大很可能要在政府中设立科学部。
在马林领导的国际小组的评审报告发表以后,非国大成立了科学和技术计划委员会,该委员会由政府各部、各科学委员会、军事工业和民间团体的代表参加,负责制定国家的科研目标,下设的一个小组委员会负责研究如何在大选结束后转变目前的各个科学委员会的职能。
非国大已在它发表的《重建和发展纲领》中阐述了各项重要任务。其目标是在5年内兴建100万套新住房;为所有居民提供清洁用水;把供电对象增加250万户;为全体南非人提供医疗保健和通信服务;全面修改教科书,把科学和数学放在首要位置,鼓励中小学生学习科学;鼓励各公司建立或改善研究与开发设施;鼓励对目前作为原料出口的矿产品进行提炼和加工;加强对诸如肺结核、疟疾、痢疾等常见病的研究。
非国大的科技政策纲领还保证要改变目前国家对研究与开发资助出现的下降趋势。非国大计划要对目前由国家资助的各个科研中心加以充分利用。了解内情的人士说,最容易受到政策变动影响的项目有:位于开普敦附近的国立加速器中心,该中心有好几台粒子加速器,其中包括一台用于医学、生物学和物理学研究的大功率回旋加速器;为了对付国际石油禁运而花费几十亿英镑修建的从印度洋地下把天然气输送到地上的工程;位于梅尔克博斯特兰的库贝赫核电厂。对科学领域各个委员会的调整已经使许多科学家失了业。科学和工业研究委员会1989年进行的调整使500人失了业;由于南非放弃了核武器研制计划,南非原子能公司自1990年以来已解雇5400人。更大的变动尚未到来,谁也说不准这种变动要持续多长时间。

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