在亚洲开发银行年会上:发达国家和发展中国家分歧公开化
【法新社法国尼斯5月4日电】今天在此间举行的亚洲开发银行年会上,发达国家和发展中国家在美国提出的亚行贷款新条件问题上的分歧公开化了。
以中国和印度为首的亚洲发展中国家对捐赠国在美国敦促下坚持严格控制亚行贷款表示担忧和沮丧。
西方官员说,在美国的压力下,这是作为亚行把资金增加到480亿美元的条件而被接受的。
增加贷款还需亚行55个成员国中至少2/3的国家赞成,以及在5月22日结束的信函投票中有75%的赞成票才会获得正式批准。
然而中国今天提出警告,虽然它支持增加急需的资金,但是它不能接受把增加亚行的第四次总资本与改变贷款条件联系起来。中国人民银行副行长周正庆在会上直截了当地说,中国不同意把完全不同的问题联系起来。美国财政部副部长罗杰·奥尔特曼证实,美国认为“良好管理”是亚行贷款条件的关键部分,然而中国政府和许多其它亚洲国家政府认为这是干涉内政。
奥尔特曼在年会第二天的会议上发言说,大多数富国都民主,而大多数穷国都不民主,这并不是巧合。但在记者招待会上被要求解释什么是“良好管理”时,他只是说:“这种事一看就明白,没有简单的答案。”奥尔特曼说,亚行的新政策方向(包括更加注重社会部门贷款、减少贫穷、计划生育、妇女地位和环境保护)遵循了多边开发银行贷款的趋势。
美国的立场得到了其它工业化国家的支持,日本大藏相藤井裕久对记者说,亚洲开发银行“不能仍然”在这个总趋势中“是一个例外”。他说,日本在增加资金方面已做了“最大的努力”。
中国代表团团长周正庆说,经济增长必须放在首要地位。亚行应当主要关注帮助借款国增加产量,加快增长速度。
印度尼西亚财政部长穆罕默德强调亚行借款国之间的差异,说试图制订一套针对所有成员国的无所不包的政策的做法是不可行、不现实的。孟加拉国的代表拉赫曼说,繁琐杂乱的援助条件,不相关的行业之间互相交叉的条件限制,以及僵化的程序将阻碍和拖延亚行项目的实施。泰国也对把增资和敏感的政策问题联系起来的做法表示关注,敦促亚行在实施其新政策时采取灵活和务实态度。
印度代表团团长辛格说,印度对这种企图感到担忧,因为这是亚行历史上首次把增资与政策条件限制联系起来。他呼吁进一步努力减少疑虑,保证在所有成员国完全支持的情况下早日达成协议。

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