曼德拉面临严峻挑战
【路透社约翰内斯堡5月2日电】新闻分析:曼德拉面临严峻挑战——改善全体人民的生活(记者罗里·查宁)
纳尔逊·曼德拉及其领导的非国大正面临着一个艰巨的任务——改善大多数黑人的生活水平。黑人经历了第一次选举,对新政权抱有很高的期望。
一家商业咨询公司的经济学家托尼·特瓦恩说:“现在该是卷起袖子干的时候了,而不能光说该怎么干。”
他的这番话是在白人总统德克勒克承认在上周的具有历史意义的首次多种族选举中败北之前说的。
他说:“我最大的担心是任务太艰巨。种族隔离造成了很大的破坏,因此,重建南非需要时间。现在的问题是人们已经迫不及待。”
南非经济先是受到了反种族隔离制裁的严重影响,然后又出现了时间最长的衰退,1993年开始缓慢复兴,据官方预测,今年经济将增长3%—4%。
但是,由于在过去10年中,南非经济每年平均只增长1%,而且在此期间没有创造新的就业机会,因此,分析家们说,仅仅为了减少700万失业人口,就必须要以5%的年增长率持续增长。非国大已经公布了一项雄心勃勃的五年重建与发展计划,打算创造数十万个就业机会、建造100万套住宅、向250万套住宅供电、并且加强教育、保健和培训计划。
但是,当它着手解决这些历史积压下来的问题时,它也必须改组种族隔离制的行政机构,建立一种由9个地区政府和一个中央政府组成的行之有效的联邦制,这是南非前所未有的制度。
一家著名金融机构的经济学家戴夫
·莫尔说:“最困难的问题是开始治理国家。这将是一件极其艰巨的任务。可能需要有一年,甚至更长的时间,才能使一切就绪。”
他说,官僚主义和其他管理方面的弊病预示着今后将会出现的问题。将于本月10日宣誓就任总统的曼德拉已经把重建国家列为当务之急,但是分析家说,这些难题涉及的面很广。
曼德拉最近强调支持稳健的市场经济政策,5月1日又再次向国内外的实业界和投资者保证说,他如果执行一套激进的计划,就不可能得到他们的支持。
但是一些分析家说,他必须采取谨慎而巧妙的行动,一方面要满足他的选民的期望,同时还要维持实业界和投资者所希望的财政稳定。
国民党现在已经指责说,非国大的重建计划需要花费的开支将比它现在说的多15倍。
分析家们说,曼德拉5月1日向外国银行家和投资者发出了一个可喜的信号,建议中央银行行长克里斯·斯托尔斯留任。
分析家们现正注视着内阁的人选和5月10日总统的就职演说,以寻找预示未来政策的信号。

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